法院质评工作年度情况总结(2)

三、当前案件质量存在的主要问题

　　我院案件经评查发现，整体质量较好，评查的绝大部分案件均能做到程序合法，认定证据恰当，适用法律正确，裁判结果公正，但少数案件也不同程度的存在一些差错和瑕疵，主要表现以下几个方面：

　　⒈关于委托代理人委托手续的审查问题。

　　部分案件存在对委托代理人的委托手续审查不严，案卷中有的缺少委托代理人所在单位出具的法律服务所和律师事务所函，有的授权委托书没有注明委托代理权限，或虽有注明但代理权限不规范、不具体，仅注明“全权代理”、“特别授权”，导致授权不明或无效。

　　⒉法律文书的送达不符合法律规定。一是表现在诉状副本、应诉通知书等未在法定期限内送达当事人；二是撤

　　诉案件、撤回执行申请案件、中止执行案件，不向被告（被执行人）送达裁定的现象较为突出，总以为原告撤诉就案了事了，殊不知，仅送达一方，其诉讼结案程序并未完成，在诉讼权利义务上没有将被告置于同等的诉讼位置，侵犯了被告撤诉知情权；三是一方当事人下落不明或无法送达时，有的卷宗无公告送达或其它送达的相关手续；四是收件人与当事人是何关系没有注明，在场人是何身份亦未注明；五是有的送达没有送达时间，是否存在逾期送达，宜让当事人产生程序违法的合理质疑。

　　⒊扣除审限依据不明、审限扣除不规范、无扣除审限审批表及审限恢复不及时。

　　⒋案由确立不准确或漏列案由；实体判决不当或漏判诉讼请求；适用法律不准确、不具体；庭审中，少数法官对当事人争议焦点不进行归纳，庭审思路不够清晰，庭审确认的事实与判决书认定的事实不一致；调解方式不当；对诉讼证据规则的适用上把握不够准确，举证责任分配不当，释明权的行使条件把握不准；超出当事人诉讼请求范围判决或对诉讼请求漏审漏判。

　　⒌法律文书或者庭审笔录表述不规范、不严谨，随意性很大，用语不规范；存在笔误、漏字、别字；制作格式、字体、排版不符合规范要求；数字与汉字混用；论证不充分，说理不透彻，缺乏一定的针对性和说服力，存在裁判理由公式化的现象；举证、质证、认证过程反映不充分或没有反映。

　　⒍卷宗封面填写不准确、不规范；卷内材料排序混乱；漏装裁判文书等。免费公文网全国公务员共同的天地!

　　以上存在的相关问题，质评人员已及时和承办法官及时沟通，采取有效措施，切实提高审判质量。四、当前质评工作存在的主要问题和困难

　　（一）思想认识还未完全到位。有同志对质评工作的未给予足够重视，认为质评作用不大，可有可无的思想不同程度的存在于个别法院领导和法官的意识之中。同时，对评查发现的问题的抵触反感情绪以及护短包庇情况，一定程度上挫伤了质评人员的工作积极性。这也使从事这一工作的同志普遍感到工作压力较大，存在畏难情绪。

　　（二）评查力量与评查任务不相适应。我院实行的全案评查，评查案件范围广，工作量大，而质评人员相对较少，此外，这些质评人员还要完成本院问题汇总、情况反馈、审委会各项事项以及调查研究等各项工作，导致我们的质评人员，精力匮乏，无力更加全面、深入地开展评查工作，造成工作中的顾此失彼。