环境管理制度问题对策研究意义论文(5)

　　2农村环境管理与监测问题

　　2.1环境监管能力不足

　　近年来，国家对农村的环境保护工作越来越重视，但是基层环保部门的公职人员仍然缺乏责任心，没有定期对所管辖区域的农村环境进行调研，对于农民棘手的环境诉求没有及时汇报给上级领导部门，严重降低了环境监管的效力。

　　2.2缺乏农村环境监管法律法规

　　现在城市环境监管相关的法律法规比较完善，但是农村的情况与城市不完全相同，不能照本宣科。需要重新制定适用于农村环境监管的法律法规。虽然国家的一些法规明确规定了对农药化肥使用过量要采取措施，只有定性描述，没有具体的处罚措施，这对基层环保公职人员监管具体问题带来了很大的难度，无法可依。目前的普遍情况是对环境污染人或企业的处罚力度过轻，即使触犯法律交点罚款即可的思想盛行，而不是从思想上保护环境，这种想法是非常可怕的。因此，应积极制定农村环境监管法律法规。

　　2.3资金不足

　　实施农村的环境综合治理工程，必须加大资金投入。虽然当前资金投入有所增加，但是需要改善的地方非常多，以至于投入的资金根本满足不了计划的农村环境治理结果。农村的经济从粗放型向集约型转变，农村环境治理需要大量的资金支持，现在农村该项资金投入仍较缺乏。

　　3农村环境管理与监测对策

　　3.1完善农村环境管理和监测系统

　　农村由于人口不集中，监管的环境问题非常多，因此农村环境监管和管理是一个非常复杂的过程。因为环境管理的专业性非常强，需要专业的环保相关专业的人员长期监管和改善监测区的农村环境问题。每个农村的监测问题不尽相同，需要监察人员具体问题具体分析，主要采取专业监管和村委会主管相结合的管理模式[1]。政府积极倡导保护环境，群众积极参与保护环境，从不同角度促进农村环境管理和监测系统的完善。

　　3.2健全农村环境监测相关的法律法规

　　引进国外成功的农村环境监管的相关法律法规，在不妨碍农村正常生活的条件下，健全部分农村环境监管的相关法规。在制定土壤环境监管的相关法规时，需要具体分析土壤污染的各种原因，以及修复土壤盐碱化、修复土壤污染的具体有效措施，对于破坏土壤的具体行为要量化追究其法律责任，这对保护农村环境会产生积极的影响。

　　3.3整合资源，实现环境管理和监测的城乡一体化

　　农村环境污染的特点是随机性、分散性、难监测。一定要找到适宜农村的环境管理方法。可以在农村实施集中垃圾堆放点，统一时间进行清理；城市环保部门可以就近帮扶农村的环境管理；从城市引进先进的环境管理的政策、方法、仪器等。只有这样，才能促进农村环境管理水平的提高。

　　3.4增加农村环境管理的资金投入

　　由于历史问题，农村的环境问题非常严重，国家必须加大农村环境管理和监管的资金投入，建立统一的给水和排水管道，特殊区域的废弃物重点处理，鼓励实行甲烷器落到每个乡村。农民生活饮用水要经过初步处理，排水系统的污水要经过处理后达标排放[2]。

　　4结语

　　农村由于地域因素的影响，其环境管理和监管有一些不足之处，本文介绍了农村环境污染来源、环境监管出现的问题和对应的改进措施，以期对农村环境保护有所帮助。

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