全民国家安全教育日活动策划(3)

　　三、以执行《国家安全法》、《反间谍法》为抓手，进一步加强国家安全机关工作制度和执法规范化建设，全面提高国家安全机关履职尽责能力

　　“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”从总体国家安全观到《国家安全法》、《反间谍法》的制定出台，国家已从顶层对国家安全工作做出设计，关键是加强法律的执行和相关配套制度、规范的建设，使法律在现实工作中发挥最大作用，实现立法者的意志。当前和今后一个时期，要着重抓好以下四个方面的工作。

　　一是积极推进《国家安全法》、《反间谍法》地方立法。开展国家安全地方立法，对保证国家法律在本地更好实施，切实提高我区国家安全机关依法履职能力，具有重要作用。众所周知，国家层面的法律基于普遍适用性和长期稳定性，往往在涉及有关机关职权、公民组织权利义务上采取原则性、笼统性表述

　　，在执行中缺乏足够操作性，需要地方立法机关在其立法权限范围内予以适当细化和补充。国家安全领域的法律同样具有这一特点，开展地方立法已迫在眉睫。

　　二是培养领导干部、一线干警社会主义法治理念、法治思维。法律的生命在于实施，除了领导干部这个“关键少数”外，广大一线干警能否自觉形成法治思维，能否正确运用《国家安全法》、《反间谍法》解决执法实践中的困难、问题，这对国家安全法制体系建设至关重要。当前，要牢牢抓住领导干部这个“关键少数”，做好学法、懂法、执法、守法的表率。同时，要力戒干警法律培训中存在重过程、轻结果，重形式、轻实效等现象，使法律之根深植于广大干警的心田，并开花结果。

　　三是大力加强执法公信力建设。党中央提倡注重通过微观法治推动宏观法治，通过具体法治实现整体法治。与党中央的要求和人民的期待相比，执法领域仍有一些有待进一步加强和提高的环节，国家安全机关的法治建设还需要进一步与新出台的相关法律法规相衔接、匹配。一方面，要逐步健全完善办案责任终身制和错案责任倒查机制，全力深化司法体制改革。另一方面，要坚持长期引导教育，以社会主义法治理念指导具体执法、司法行为，从而不断促进执法公信力建设。　　四是全面加强法治基础建设。国家安全机关法制体系建设的一个重要方面，即是法制机构建设和法治人才队伍的培养问题，事关法制体系建设的基础。适应全面推进依法治国、依法治藏的需要，我厅将继续以“依法治厅”为目标，进一步强化法治思维,坚持依法履职,严格规范执法，以抓铁有痕、踏石留印的作风，聚全厅之力，集全厅之智，努力全面推进法治化建设。