二、优抚工作
今年上半年对重点优抚对象进行了走访，了解他们的生活，对因病造成生活困难的重点优抚对象进行了重点补助，金额为0、5万元；为现役士兵家属发放优待金28人，标准为14000元，总金额近40万元。货币安置退伍士兵8名，安置金额近35万元。收集上报了18名伤残军人和6户烈属换发新证材料。
三、老龄工作
我镇现有60周岁以上老人5500余人，占总人口的20、8%，其中80周岁以上老人人。上半年我办在老龄工作上做了3件事。1、加强了老年活动室的管理各村老年活动室活动基本上达到了经常化、制度化；2、春节开展尊老敬老活动，政府领导带头慰问90岁以上的老年人，各村慰问80岁以上的老年人，镇村共用去慰问金5万元。3、办理了老年证40张。
四、社会管理工作
加强社会团体登记管理是民政工作一项重要内容，5月份在全镇发动的基础上，各村进行了动员登记，目前己登记了30多家。
五、残联工作
为残疾人办实事。助残日期间，镇残联为残疾人提供上岗就业，积极帮助残疾人寻找脱贫致富门路；20人进行辅助器具适配；组织10名贫困残疾人进行免费体检；免费手术白内障30名，解除了他们的痛苦，为他们送去了光明，用实际行动献爱心、办实事，为28名重残人员发放重残生活费元，新办残疾证多张。
下半年工作安排：
1、创建一个残疾人综合服务中心。
2、8月份安排发放慈善助学金。
3、全镇受灾户、困难户的生活安排，危房改造工作。
4、继续做好烈属和伤残军人证换发工作。
5、组织参加市首届残运会。
【范文五：上半年民政工作总结】
20xx年上半年，在县委、县政府的正确领导和省市民政部门的精心指导下，我县民政工作紧紧围绕全县工作大局和省市民政工作会议精神，充分发挥职能作用，开拓进取，扎实工作，实现了“重点工作求亮点，难点工作求突破，热点工作求满意，一般工作求提升”的目标，推动了民政工作又上了一个新的台阶。
一、上半年工作回顾
（一）亮点工作成绩突出。
1、殡葬改革全市领先。
今年以来，按照市政府关于殡葬管理工作要求，我县紧紧围绕“节约土地、保护环境、移风易俗、减轻群众负担”目标，大力推进公益性公墓建设、乱埋乱葬清理、殡葬用品市场整治、倡导移风易俗新风。至目前，全县共建成公益性公墓246个、镇级骨灰堂2个；平迁坟头15余万座、墓碑2、8万块；关闭无证经营丧葬用品店48家，集中销毁木棺、石棺2000余口；366个行政村成立红白理事会；公墓安葬新死亡人员1500余人，除夫妻合葬外，80%以上的新死亡人员进入公墓安葬，同时完成了第一批110个公益性公墓的审核验收，殡葬改革成果不断深化。
主要做法是：领导重视，机制健全，抓好宣传；因地制宜，顺应民意，葬有去处；党员带头，舆论引导，抓好坟墓平迁；建章立制，全民参与，树立殡葬新风。受到省市领导的一致肯定和表彰，省内一流，全市领先。取得成绩的同时还存在一些问题，一是公墓的入葬率不搞；二是公墓、骨灰堂还有待于进一步提档升级；三是文明丧葬风俗有待于进一步树立。下一步要继续深化移风易俗，规范公益性公墓管理，完善殡葬管理网络，采取措施进一步提高公墓入葬率。
2、撤县设市稳步推进。
20xx年初我县向省民政厅提出撤县设市的要求，省厅要求我县先进行县城驻地镇改设街道办事处工作，待改设完成再进行撤县设市工作。省政府改设批复去年11月份下达，今年3月份各街道干部调整配备到位，4月24日沛城、大屯、汉源街道办事处挂牌成立，26日汉兴街道办事处相继挂牌成立。为尽快启动我县的撤县设市工作，形成撤县设市申请材料，4月20日徐正冲副县长召开了20多家成员单位会议，材料完成后5月5日县民政局邀请市民政局分管局长和业务科室处长带领我们到省民政厅业务处室进行了汇报。
综合汇报的情况，对我县有利的地方：
一是20xx年我县GDP在全省21个县中排名第4位。民政部撤县设市征求意见稿规定，全县地区生产总值或人均地区生产总值要位居本省各县的前20%。
二是省厅领导去年两次来沛，对沛县情况熟悉，认为沛县城市建设和经济社会发展情况不错。三是根据省厅领导要求街道办事处改设完成，提出撤县设市要求顺其自然。
不利的地方：
一是海安县、如东县、沐阳县、盱眙县申请材料已报民政部排队，还有建湖县、阜宁县、东海县、涟水县已报到省政府。
二是淮安市、宿迁市、连云港市没有县级市，省里可能会优先考虑。如淮安市的盱眙县、宿迁市的沭阳县、连云港的东海县，因连云港市去年牵扯赣榆县改区，造成东海县申请材料上报迟于报到民政部的几家。
三是南通的海安县、如东县在1997年国务院冻结撤县设市时就已报国务院，也是省政府优先考虑的。
目前，我省已有海安县、如东县、沐阳县、盱眙县申请材料报民政部排队，还有建湖县、阜宁县、东海县、涟水县申请材料已报到省政府。据省厅业务处室讲，从全省城市化布局考虑，省政府可能会优先考虑淮安市、宿迁市、连云港市三个没有县级市的大市，因为目前上报的单位已经比较多，省政府不想再受理撤县设市的申请。
下步，我们做好以下工作：一是扎实做好撤县建县的准备工作；二是积极争取省县有关部门和领导的支持；三是认真梳理工作中的有利因素和不利因素，有得放矢的做好工作。
3、养老机构建设不断完善。
目前我县有各类养老机构28家，其中农村敬老院20家，公办养老机构4家，民办养老机构4家。建成城乡社区居家养老服务站点85个。全县养老总床位5886张，每千名老人拥有床位数34、1张，基本实现“老有所养、老有所居、老有所乐”的目标。
今年以来重点抓好“沛县夕阳红老年公寓”1000张床位建设，拟采取“疗养结合”的服务模式和“公建民营”的管理模式，打造成我县养老服务业一张响亮的名片。大力扶持民办养老机构建设，重点完成沛县波恩老年公寓600张床位建设任务；沛县爱颐老年公寓、沛县汉皇老年护理中心拆迁新建1000张床位。沛县杨屯镇中心敬老院搬迁新建400张床位。指导沛县社会福利中心与沛县鹿湾医院“医养结合”护理型床位建设。指导沛县湖西农场老年公寓、沛县仁康老年公寓、沛县昭阳老年护理中心项目建设，同时积极发展民营企业参与建设护理型养老机构，全县民办养老机构“十三五”期间确保达到10所以上。
大力推进“虚拟养老院”项目，依托汉源、汉兴、沛城、大屯四个街道办事处，建设“智能居家与养老综合援助平台”，在医疗服务（护理、康复）、生活服务（餐饮、居住、洗衣）、文娱服务（读书读报、组织活动）、其他服务（洗澡洗脚、健康体检、代购物品）等方面给予老年人全方位的服务。采取政府购买服务和自费相结合的原则，先期将空巢老人868人，失独老人21人，贫困老人1059人纳入服务范围。根据运行情况，进行分析、测算、运行成本，不断完善运行机制。打造全新的居家养老模式。
加强农村敬老院建设。全县20所农村敬老院按照“三有三能六达标”进行提档升级，全部被省、市评为星级敬老院，其中三星级敬老院3家，二星级敬老院4家，使我县敬老院整体水平走在了苏北的前列。
我县养老服务机构还存在以下不足：一是养老护理人员缺乏，护理水平、工作人员待遇偏低；三是个别领导对养老工作重视不够；三是民办养老机构规模小、设施小、投资低。下步要认真抓好重点养老机构的建设，争取各级领导的支持，加大对养老机构的支持和扶持力度，把养老服务当作产业来抓，做大、做强、做优。
（二）重点工作取得突破。
1、社会救助工作成效显著。目前，全县共有城乡低保对象13888户、26794人，上半年共发低保金3422万元。城镇低保标准为558元/月、人，月人均补差308元；农村低保标准为300元/月、人，月人均补差220元。上半年发放城乡医疗救助金930万元，救助困难群众364人次。在春季系列走访慰问活动中，共走访慰问130户贫困户，慰问款26万元。上半年共救助贫困家庭儿童重大疾病59人，发放慈善救助金86万元。完善“一门受理”工作机制。认真贯彻落实《社会救助暂行办法》和《江苏省社会救助办法》，完善“一门受理、一表登记、一体推行、一口上下”的社会救助管理服务模式，规范受理、办理、分办、转办程序，实现求助于救助的高效对接，形成“一门受理、协同办理”的部门合作机制。全县各镇（处、场）均在便民服务各中心设立了“社会救助一门受理”窗口，方便了群众各项救助的申请。
2、救灾减灾扎实开展。今年共发放救灾款475万元，直接救济灾民10万余人，较好地解决了灾民冬春生活问题。
3、省级“和谐社区”创建活动稳步推进。将省级和谐社区创建与民主法治示范村（社区）创建相结合，统筹推进，上半年重点加强对拟达到省级和谐社区建设标准的21个社区进行指导开展工作。同时确定了20个社区综合服务中心建设单位。
4、“政社互动”和城乡社区减负增效工作有序开展。今年确定11个街道（镇）推行“政社互动”，在全县范围内开展城乡社区减负增效工作。县和镇（街道）已经召开会议，动员部署“政社互动”和城乡社区减负增效工作。
5、社会组织登记管理规范有序。一是进一步做好四类社会组织直接登记工作。对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织进行直接登记。上半年共登记118家，严格“入口关”，使其走上独立规范有序的发展轨道。二是积极开展社会组织的评估工作。已对155家社会组织进行了评估，评估率达到了50%。三是加强社会组织管理和审批登记，做好社会组织的年检工作，积极参与省、市公益创投标项目，稳妥推进行业协会商会与行政机关脱钩。
6、按序时进度开展地名普查工作。5月6日召开了沛县全国第二次地名普查工作会议。成立了由县领导任组长的领导小组。制订下发了普查方案、对全县70名工作人员进行了培训。同时根据上级文件要求，挖掘整理了80条沛县历史地名，建立保护名录。目前各项工作正按序时进度正常开展。
（三）常规工作全面提升。
1、双拥优抚安置工作扎实高效。完成春节期间对驻军的走访慰问活动，多种形式开创军地、军民创建活动，丰富了创建形式和内容。做好了优抚对象数据精细化管理、信息化建设，对烈士陵园进行了一系列保护工作。认真贯彻落实新的《江苏省实施军人抚恤优待条例办法》。今年共接收2014年冬季退役士兵520名，报名参加免费职业技能培训的有430人，目前正在接受培训；做好发放退役士兵实行一次性经济补助金的准备工作；做好安置工作，落实好军休干部“两个待遇”的落实。
2、社会福利事业稳步发展。全县有五保老人4492名，集中供养标准6500元/人、年，分散供养标准4100元/人、年，上半年发放五保供养金960万元。认真开展“七助”活动，起到社会救助的重要补充作用。认真安置残疾人就业，有效保障残疾人的合法权益。今年1—6月份共发行福利彩票3080万元，募集福利公益金350余万元，有力推进了福利事业的发展。
3、社会事务管理规范有序。依法开展婚姻登记和收养登记，1—6月份结婚登记6856对，离婚登记1380对，补离登记49对，出具证明4928份，补办结婚登记1799对，办理收养登记3件，合格率均100%。上半年火化尸体3400余具，火化率100%。正确提供地名公共服务，规范地名的命名和更名，搞好平安边界创建活动。今年以来共救助流浪乞讨及未成年人39人。
另外，在民政宣传、信访稳定、财务、党建、法制、队伍建设、综合治理、安全生产等方面也都取得了新的成绩。在取得成绩的同时，民政工作在新常态下还存在着一些困难和问题：民政法制建设滞后，即使有了一些法规政策，落实也不够到位；在引进市场机制、促进社会力量参与等方面思想还不够解放，步子迈得还不够大；民政工作队伍的专业化水平还不够高，尤其是面对信息技术的迅猛发展、新闻传媒的大众化及舆情的突发多发，不少同志或多或少存在本领恐慌。我们要高度重视这些问题，采取有力措施，切实加以解决。
今年是全面完成“十二五”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年，民政工作面临许多新形势新任务。下半年，沛县民政要继续聚焦总书记确立的江苏发展新坐标、新任务，找准民政工作与“迈上新台阶，建设新沛县”的结合点，发挥好民政部门在新沛县建设中的应有作用。下半年，沛县民政要继续聚焦改革发展持续推进现代民政建设。认真贯彻落实《关于深化全省民政事业改革的意见》，突出问题导向，坚持法治思维，强化、细化、实化改革举措，更好地承担起建设现代民政的光荣使命。下半年，沛县民政要继续聚焦适应新常态做好承上启下的工作。在两个阶段发展规划承接的重要节点，我们既要“收好尾”，对照“十二五”规划查漏补缺，确保全面完成规划目标；又要把握好新常态这个关键词，谋划、确定下一个五年规划。要在经济发展面临新形势、新挑战，保障底线民生任务更加艰巨的背景下，拿出民政部门的新举措；在改进社会治理方式、发展社会主义民主政治、加快转变政府职能的时代热点前，展现民政部门的新作为。
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