解读《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》

　　乡镇政府，是我国最基层的政权机关和最基础的独立行政单元。俗话说，上面千条线，下面一根针。乡镇政府，就是推动国家法律法规政策落实到“最后一公里”的“针眼”。

　　新形势下，乡镇政府的基本公共服务职责有哪些?如何管好乡镇政府的.“钱袋子”?如何为基层干部“强筋健骨”，稳住乡镇的“主心骨”?中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》，对加快乡镇政府职能转变等提出了新目标、新任务、新要求。

　　民政部相关负责人解读《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》

　　民政部基层政权和社区建设司司长陈越良今日表示，把村公章收归乡镇政府，实行“村章乡管”，违背《宪法》和《村民委员会组织法》的精神，更不方便群众生产生活，必须坚决予以纠正，民政部态度是明确的，“给干部以信任，还百姓以方便”。

　　民政部今日举行例行新闻发布会，介绍中办国办印发的《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》有关情况。有记者问：“最近，媒体对一些地方实行村级公章由乡镇代管的做法进行了一些报道，引起了社会的广泛关注，请问您对这种现象有什么看法?”

　　陈越良表示，“村章乡管”不是近些年才出现的现象，新闻媒体曾多次批评报道，引起了社会的广泛关注，这也是农村广大群众垢病的问题。

　　陈越良介绍，村民委员会印章，是村级公共权力的象征，在办理村公共事务和公益事业方面具有重要作用，在村民生产生活中办理参军、外出务工证明等手续时必须使用。村民委员会印章由指定的符合条件的村民保管，这既是村民自治的具体事务，也是全面依法治国的直接体现。

　　陈越良指出，无论出于什么初衷或者目的，把村公章收归乡镇政府，实行“村章乡管”，违背了《宪法》和《村民委员会组织法》的精神，更不方便群众生产生活，必须坚决予以纠正，民政部态度是明确的，“给干部以信任，还百姓以方便”。

　　陈越良，针对一些村情复杂、矛盾多发的问题村，在村委会换届选举或者对于村级组织进行治理整顿期间，乡镇政府可以暂时将村公章收缴代管，待换届选举或者整顿工作结束后归还，确实维护好群众的合法权益。

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