地税局依法行政机制调查报告(3)

　　三、推进依法行政工作机制的措施

　　推进依法行政工作是科学发展观的内在要求，是依法治国的客观要求，是促进社会和谐的必然选择，要充分认识到工作中存在的问题，采取必要的措施推进依法行政工作。

　　(一)加强培训，提高依法行政的观念和素质

　　首先，要加强学习和熟悉基本法律知识，提高运用法律手段解决行政法律事务的能力。一是要树立正确的执法观念。二是要遵循合法、合理、公平、公正的原则正确行使执法自由裁量权、坚决杜绝越权减免和处罚不公等现象。三是改善服务观念，大力倡导在执法中服务，又要在服务中执法。

　　(二)完善依法行政的监督制约机制，增强自我约束能力

　　为保证依法行政工作落到实处，就必须完善内部和外部监督制约机制。一是要自觉接受外部监督。要自觉接受人大、政府、政协的监督;接受监察、检察和法院等专门的监督机关对执法行为的监督，积极落实监督决定。要主动拓宽社会监督渠道，坚持政务公开，自觉接受新闻舆论的监督。二是要继续加强内部监督。要充分发挥国家机关法规、监察等职能部门的作用，加强上级机关对下级机关的执法监督。认真开展执法检查，运用信息化建设、规范化建设成果，建立以电子化考核为技术支撑、人机结合的执法责任考核机制，实现对执法行为的全过程监控和考核;加大执法过错责任追究力度，对违法决策、违法征管、违法检查等执法过错行为，坚决落实责任追究。违反党纪政纪的，由纪检监察部门追究其相应责任，触及刑律的，移送司法部门依法追究其刑事责任，绝不姑息迁就。

　　(三)加强法制宣传，优化依法行政工作环境

　　第一、建立统一完备的法律公告制度，增强法律知识的覆盖面、渗透力和透明度。第二、坚持不懈地搞好法制宣传活动。要在宣传手段、宣传内容、宣传形式、宣传对象上推陈出新，突出重点，形式多样，取得实效。第三，深入持久地搞好日常宣传。宣传活动仅仅靠突击是不行的，仅仅靠突击宣传活动是不够的，而必须持之以恒，并将其作为与业务工作一样重要的工作来抓落实，为依法行政工作创造良好的工作环境。