中国游学市场发展调查报告(4)

法国：以法律规范派专人检查

　　暑期送孩子去夏令营体验生活，对于许多因工作分身乏术的法国父母来说是不错的选择。然而，如何让孩子们玩得既充实又安全，确实是一个现实问题。在这方面，法国上下有着周详的规定和措施。

　　根据法国最高行政法院规范夏令营接待中心的法令，含住宿服务的接待中心，如果想接待没有父母陪伴的未成年人连续住宿3晚以上，必须设有至少7个属于未成年人的假期居住卧室。每个未成年人必须拥有独立的卧具。另外，接待中心还需配备病员隔离室。该法令同时要求，不少于一半的工作人员必须持有社会教育资格证书。每个活动组织者最多可看管8名6岁以下儿童，或12名6岁及以上的少年儿童。

　　2008年7月，法国南部加尔省的一个夏令营接待中心迎来了“不速之客”洛朗·奥菲尔。他是法国青年与体育部的技术顾问，专门负责检查夏令营住宿条件，勘察营地实际情况，撰写并向上级机构提交相关报告。在夏令营负责人带领下，奥菲尔逐一参观了团员们的寝室、浴室和活动间。在其中一个房间内，奥菲尔发现天花板有破损情况，存在脱落隐患。对此，负责人解释说，为安全起见，在修缮工程完成之前，他们已经明令禁止任何未成年人在这个房间内活动。

　　经过细致评估，奥菲尔认定该夏令营的服务设施水平及接待人员的配备符合相关规定。据了解，加尔省有400个注册夏令营活动中心，包括奥菲尔在内的3名检查人员负责不定期巡视。奥菲尔说，暑期内会随时进行类似突击检查。

　　青年与体育部负责管理和监督暑期开放的各类未成年人活动中心，这一点以法律条文的形式写进法国《社会家庭法》。这部法典还规定开办未成年人夏令营的基本要求：首先，活动组织者必须事先向政府行政部门提出申报，经审核发现存在隐患的，行政部门有权禁止活动开展。其次，接待机构内所有员工必须签订民事责任保险合同，在违反规定的情况下，承担相应经济处罚。最后，接待方还有义务告知未成年人监护人与保险公司签署未成年人人身保险合同。

　　此外，夏令营组织者也会对青少年进行教育和监管来确保他们的人身安全。