五、从定性、定量上改革完善新股发行办法
1.从定性上改革完善：
第一，限制非重点行业发行股票。新股发行要考虑国计民生和老百姓(40.500,-0.29,-0.71%)急需的行业，要与时俱进，紧密贴近国家经济转型方向、配套国家产业政策、具备广阔发展前景的企业。
比如：新股发行要向三农倾斜。
此外，国家需要大发展而且缺少资金的行业还有：住房、医疗、养老、教育、环保、交通等，还有新能源、新材料、生物医药、节能环保等，所以要优先考虑这些行业，可谓：好钢用在刀刃上。把股市的钱用在这些国计民生和老百姓急需的行业上。
退一步讲，就算是“圈钱”，股民也认了。因为这个“圈钱”用在国计民生和老百姓急需的行业上了，比给那些一夜暴富的上市公司的高管们强。
第二，限制无关紧要的企业上市创业板。创业板一定要为“大众创业、万众创新”服务，要考虑真正有发展潜力的科技创新，又缺乏起步资金的微小企业。
创业板一定要体现创业的性质。中国人很聪明，尤其是刚毕业的大学生、在农村一线劳作的农民企业家和社会各界的发明者，他们最缺乏的就是创业启动资金。
现在中国每年的各种各样的发明奖、国家科技进步奖、各省市的科技进步奖、申请批准的专利创新的科技产品成千上万，但是这些发明人和专利人苦于缺少资金，因而这些专利技术90%都没有转化为生产力，而是躺在专利库里睡大觉。创业板股市融资就是要大力支持这些发明创造科技专利的无资金起步的企业，而不是支持现在这样的已经具有赢利能力且无关紧要的公司，否则就不是创业板了。
2.从定量上改革完善：
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