老同事给刘士余公开信(5)

　　第一，限制新股的发行价

　　新股发行就按照公司股票面值一元发行，溢价发行也不能超过一元面值的50%，这样可以解决询价哄抬发行价、溢价发行过高的圈钱行为。

　　干脆取消华而不实的新股发行询价制度。

　　第二，按部就班限制新股发行的数量

　　要摈弃过去那种“饥一顿饱一顿”的发行新股的节奏，特别是不发则以，一发就是50多只。要不然就是停发新股半年甚至一年。新股发行成了调控股市的手段，这样不利于股市融资，也不利于二级市场稳步上升。

　　要按部就班限制发行数量，即：每周就发行2只(或者4只)股票，比如，规定每周一就是新股发行的日子，按部就班发行新股，提前透明告知了市场，减少股市波动。

　　规定每周一就是新股发行的日子，长期保持“周一”的发行惯例，这样不会因为股市暴涨就多发新股打压股市，也不会因为股市低迷就停止发行新股。这样既不受股市涨跌的影响，也保持了股市的融资功能。

　　六、恢复新股上市不设涨跌停制度

　　过去新股上市当天没有涨跌停制度，现在新股上市就秒停、连续十几个、甚至几十个涨停的“标配”现象，造成新股十几天买卖冷冻的尴尬境地。

　　所以干脆顺其自然，恢复新股上市当天不设涨跌停制度，让股价一步到位暴涨，增加当天新股的流动性，然后让新股进入自我调整修复的态势。

　　七、实行退赔机制，设立新股发行风险基金

　　为防止上市公司发行新股乱圈钱，应该实行退赔机制，即：从新股募集资金中和上市公司高管人员年薪中提取一定比例的资金，设立新股发行风险基金。如果上市公司上市5年以内业绩就变脸下滑，则用这笔基金对当时申购或配售买入之后没有卖出的股民予以补偿。