老同事给刘士余公开信(6)

　　证监会还要加强处罚力度，对5年以内业绩就变脸的上市公司，对当时担任做假账的中介机构连带追责处罚，要取消相关中介机构、保荐人起码10年的资格，高额罚款并退回中介费。

　　八、中小股民参与注册制审核股票发行

　　常识告诉我们：一个公司的财务报表和数据，没有3个月的仔细阅读，是根本不可能下结论的，这里还不包括造假的数据。所以，发审委的委员们，一次性集中审核上百家公司的数据，别说他们了，就是世界上最先进的计算机也没戏。

　　事实证明，一些公司已经通过发审委审核拟发行股票，但正是中小股民发现了问题举报后，才杜绝了问题公司发行股票。

　　可见，中小股民人才济济，其财务分析的能力绝对不亚于那些发审委的专家。

　　此外，中小股民和拟发行股票的公司没有那么多千丝万缕的潜规则联系，其公正性更强。

　　因此，股票注册发行审核委员会应有中小股民代表参加审核，不仅首发新股，而且增发新股、配股、可转债的发行等融资，都应该由中小股民参与注册审核，给予中小股民用手投票的权力。让中小股民把关新股发行质量，是行之有效的、事半功倍的好办法。

　　九、处罚一定要罚他倾家荡产 提高对举报的奖励

　　有关调查显示：对于证券市场打假：打击力度，仅有13.7%的股民认为打击力度强，大部分股民认为打击力度很弱。

　　2013年，肖钢主席曾经承认，2009-2012年，案件增幅年均14%，每年立案调查110件左右，能够顺利作出行政处罚的平均不超过60件，最终不了了之的超过一半。

　　为什么?就是违规成本太低，处罚太松，对股市的违法者，一定要罚他倾家荡产，永远不能进入证券市场。看谁还敢违规?酒驾过去就很多，交管部门加大了处罚力度，现在酒驾的“高晓松们”明显减少。