2015双联帮扶工作汇报

　　今年以来，在市委市政府的正确领导和市委双联办的精心指导下，市财政局坚持把“双联”行动作为联系村扶贫攻坚的总抓手，认真贯彻省、市“双联”行动工作会议精神和市委双联领导小组《联村联户为民富民行动2015年工作要点》，围绕落实“六大主要任务”、打造“三大工程”，加强统筹部署、细化工作措施，在全局上下形成了全面化、精准化、常态化的工作局面，呈现出领导干部带头示范、联户干部倾心投入、全体职工积极响应、帮扶成效日益显现的良好势头，有力推动了我局双联行动再上新台阶。现将上半年工作总结如下：

　　一、强化工作措施，全面落实六大主要任务

　(一)把握重点、与时俱进，工作思路更清晰。局“双联”领导小组充分发挥职能作用，先后多次召开会议，认真贯彻省、市“双联”领导小组《联村联户为民富民行动2015年工作要点》精神，研究制定《金昌市财政局“双联”行动2015年工作要点》和《金昌市财政局2015年“双联”行动帮扶计划》，探索发展致富途径，全面部署“双联”工作。在此基础上，针对双联村2014年琉璃苣销路不畅、养殖业市场萎靡和联系户调整等问题，由局领导分别带队，全局干部职工分四组深入永丰村开展实地调研并形成报告。局双联领导小组及时召开工作推进会，对调研结果进行了一次大讨论、大发言，群策群力集思广益寻求破解当下困境的有效办法，形成《关于加快“双联”村产业发展和基础设施建设的帮扶意见》、《关于进一步扶持永丰村养殖业的意见》、《关于进村入户开展精准扶贫的实施意见》、《关于调整“双联”行动帮扶对象的通知》等一系列措施，为全局双联工作指明的方向、划出了重点。紧紧围绕精准扶贫，实行“挂图作战”，配合联系村把所有建档立卡贫困户精准扶贫情况(包括户主姓名、家庭人口、致贫原因、致富措施、增收目标、脱贫时限、帮扶责任人)制成图表后悬挂上墙、接受监督，以图为准打好扶贫攻坚战。同时，我们认真开展送政策进村入户工作，采取面对面宣讲、业务科室牵头宣讲、举办培训班、发放资料等通俗易懂、易于接受的方式，向群众深入宣传党的十八届三中、四中全会精神、“四个全面”战略举措、社会主义核心价值观和省、市重大决策部署，讲清国家、省、市支持农业农村发展的各项扶持政策、事关群众切身利益的教育、卫生、文化、低保、养老等民生政策，帮助联系村户厘清惠农政策的涉及项目、发放规范和使用要求，促进各项惠农资金项目公开、程序公正、发放透明、落实公平。及时发现、反映和制止损害农民利益的各种行为，督促各项强农惠农富农政策不折不扣落到实处。

(二)加强沟通、汇聚民意，双联行动更贴心。深入永丰村与联系对象交朋友、做亲人，了解群众疾苦，反映群众呼声，做到村情户情、经济状况、发展愿望、存在困难、就医就学“五个知晓”和联系户中有重病住院、子女辍学、意外灾害、亲人去世及重大节日“五个关心”。一是根据局双联办的工作安排，在元旦、春节来临之际，由局主要领导带队，来到永丰村看望慰问困难群众。为26户困难家庭送上5200元慰问金、清油26桶、大米26袋、猪肉260斤,鼓励他们树立信心，坚信党和政府的政策，积极应对当前困境，在联系干部的帮助下，尽快发家致富。二是为永丰村32户送去化肥6吨价值8400余元，及时缓解了贫困农户的春耕生产困难。三是开展送文化下乡活动，为每户联系户送上新春对联一副，祝福他们过上一个欢乐祥和的春节。四是结合市双联办《关于对全市双联行动帮联对象进行适当调整的通知》精神，制定下发市财政局《关于调整“双联”行动帮扶对象的通知》，将永丰村18户贫困户纳入双联范围，并由局领导带头联系一户。五是根据省、市开展精准扶贫工作相关要求，按照我局《关于进村入户开展精准扶贫的实施意见》，全局干部职工在局领导的带领下，分四组开展“过筛式”入户调研，重点落实“五清六有”(即底数清、问题清、对策清、责任清、任务清，有村户情档案、有问题台账、有需求清单、有村级规划、有帮扶措施、有脱贫时限)要求，每位干部认真填写《金昌市财政局“双联”行动精准扶贫情况表》和《金昌市财政局“双联”行动年度帮扶计划表》，初步形成《联系户帮扶计划》，与他们共同分析致贫原因，查找制约短板，梳理帮扶需求清单，算好生产经营账，谋划好产业增收渠道，提高双联与扶贫工作的针对性和精确度。与此同时，我们严格对照小康社会6大类23项指标和市县整体小康建设工作计划，结合永丰村实际情况，进一步修订完善《联系村全面小康建设计划》，确保小康建设工作不断与时俱进、贴合实际。认真核实联系村建档立卡贫困户情况，重点核实贫困户认定是否按户申请、评议和公示的程序是否按要求进行，在贫困户认定中是否存在优亲厚友甚至把富裕户纳入的情况等，对不符合规定标准和程序的，认真登记在册，及时督促纠正。六是严格落实驻村入户时间要求，局“双联”办每月安排一次下乡，每名干部职工每两周必须与联系对象电话联系1次，多途径了解群众的意愿和诉求。截至目前，局班子成员先后12次带队深入永丰村，其中局党政主要负责人各3次;全局干部职工入户近100人次，覆盖所有联系对象，较好地完成了上半年各项工作任务。全局干部职工自觉遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》和有关规定，严格执行联村联户为民富民“三个防止”和“八不准”要求，得到联系对象的普遍好评。

　(三)找准产业、夯实基础，致富方式更多元。紧紧围绕“1236”扶贫开发目标任务，结合精准扶贫要求，落实“两规划、一计划”，积极为“双联”村谋划、协调项目，改善群众生产生活条件。上半年，我们有序引导农户流转土地1752亩，种植价格较为稳定的玉米、食葵等作物;帮助谋划落实基础设施建设项目，积极协调双联村加快渠道建设，预计年内完成四、五社3公里，四、七社2.16公里渠道建设。配合双联村做好修建蓄水量为5万方蓄水池的立项工作。认真落实《金昌市财政局关于扶持永丰村种植业发展的意见》和《关于进一步扶持永丰村养殖业的意见》，对2015年继续进行土地承包的种植大户，每亩给予50元补助;对从事养殖业的农户按照养殖数量进行梯度补助，准备在年底前兑付。支持联系对象大力发展舍饲养羊、日光温室、塑料大棚，调整优化农业结构，积极引导设施农业生产、农产品加工和农村观光体验融合发展的项目，以建成的二社标准化养殖小区为龙头，在四、五社新建养殖暖棚15座，每座投资8000元;新建肉羊改良点一个，建设费用共需38.03万元，目前项目帮扶资金尚在论证阶段，预计年内完成。根据《甘肃省农牧厅关于认真做好2015年新型职业农民培育工程的通知》，协助永丰村对符合条件的培育对象进行摸底登记，鼓励农民通过培训增强自我“造血”功能，全面提升劳动技能和致富能力。