乡镇棚户区改造实施方案(2)

　　九、组织实施

　　(一)审批提速

　　对棚户区改造项目，建立绿色审批通道，实施联合办公、实行“一站式”、“一条龙”、“一口式收费”集约化审批服务。相关部门要简化办事程序，缩短审批时限。

　　(二)调查摸底

　　社区办、县房产处要集中力量、集中时间对每片棚户区逐户进行排查，摸清计划改造棚户区内居民的住房面积、户型、人口、生活状况、安置方式等方面的情况，一户一档，汇编成册。

　　(三)编制计划

　　依据城镇住房发展规划、棚户区改造方案及资金筹集情况，按照改造任务的要求，编制五年实施规划和年度改造建设计划。

　　(四)依法组织拆迁

　　严格执行国家和省的拆迁法规政策，阳光操作，和谐拆迁。采取科学的工作方法和措施，充分发挥相关部门和社区组织作用，做好群众工作，坚决杜绝违法违规拆迁。

　　(五)加强建设监管

　　要依法组织开发、设计、施工和监理单位招投标;按照住宅设计规范要求，严格施工图设计文件的审查;按照发展节能省地环保型住宅的要求，推广新材料、新技术、新设备、新工艺;强化监管，安全施工，确保房屋建设质量。

　　十、强化领导

　　为加强对我县棚户区改造工作的组织领导，成立“集贤县棚户区改造工作领导小组”，许德东县长为组长，有关副县长为副组长，县直相关部门主要负责人为成员;领导小组下设推进办公室。工作人员由县建设局、县财政局、县发改委、县国土局等部门抽调专职人员组成，代表县政府管理城镇棚户区改造有关工作，负责改造工程的计划管理、资金使用管理、工程建设管理、政策执行、监督检查、目标考核、信息综合反馈等工作。

　　县建设局负责改造的总体规划、综合协调、推进实施、督办考核工作;县发改委、县财政局负责协调筹集建设资金;县国土资源局负责棚户区改造项目土地供应工作，会同县财政局协调落实腾空土地出让收益归集工作;县民政局负责对棚户区内低保户核查认定工作;县监察局、县审计局负责改造资金使用的监督;县财政、发改、国土、税务、银行、电力、物价、水务、公安、人防、消防、劳动、统计等有关部门负责相关优惠政策的落实。

　　乡镇棚户区改造实施方案2

　　为加快集镇改造步伐，改善棚户区居民居住条件和生活环境，根据区住保办关于开展xxxx-xxxx年棚户区改造规划编制工作的通知精神，结合我街道实际，特制定苏埠镇棚户区改造实施方案。

　　一、指导思想、工作目标、主要原则

　　(一)指导思想

　　为了全面贯彻落实科学发展观,按照保增长、保民生、保稳定的要求,坚持以人为本,以提高城镇居民特别是低收入群体的居住水平、改善城镇环境为目标，统筹规划，精心组织，配套建设，高标准完成棚户区改造任务，,提升城镇形象,努力把棚户区改造成房屋质量优良、功能完善、设施齐全、生活便利、环境优美的新型城镇社区。

　　(二)工作目标

　　于xxxx年底完成南外街道庐州路南侧片(万圣国际花园地块)镇区棚户区拆迁户16户，拆迁面积2006.47平方米，占地面积5亩，安置房建设套数 26套;老供销社煤油仓库棚户区拆迁户33户，拆迁面积3000平方米，占地面积7亩，安置建设套数35套;xxxx年底完成老竹木市场棚户区拆迁户22户，拆迁面积2800平方米，占地面积6亩，安置房建设套数30套;老银鱼地块拆迁户31户，拆迁面积17000平方米，占地面积10亩，安置建设套数56套，老街二期改造，拆迁户580户，安置房套数650套，拆迁面积52000平方米，占地面积52000平方米，安置房套数650套。

　　(三)主要原则

　　1、坚持政府主导、市场运作的原则。镇党委、政府统一领导，各责任单位作为政府主导的责任主体组织实施。棚户区改造项目由棚户区改造领导小组办公室进行管理。坚持统一领导、因地制宜、分工负责、强化配合的原则。

　　2、坚持政府推进和市场化运作相结合的原则。棚户区改造与房地产开发、经济适用房建设、廉租住房保障工作相结合。

　　3、坚持依法运作、保持社会稳定的原则。在棚户区拆迁补偿过程中，严格执行国家和省有关法律法规，妥善解决好特困群体的住房问题。严格执行国家有关土地使用、资金管理、城市规划、房屋拆迁、工程建设、物业管理、最低保障等方面的规定。

　　4、坚持科学规划、配套建设的原则。依据苏埠城镇总体规划，按照“科学规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的方针，各项基础设施配套建设，功能完善。依据宜居城镇建设总体要求，实行统一规划、统一拆迁、统一配套、分期实施的原则。

　　5、坚持先易后难、逐步推进的原则。既要立足长远，又要面对现实，突出重点，先易后难，综合治理，稳步推进。

　　6、坚持促进棚户区改造与维护社会稳定兼顾的原则。正确处理推进棚户区改造与维护社会稳定的关系，棚户区改造既要逐步推进，又要充分考虑居民的心理和经济承受能力。在棚户区拆迁补偿安置过程中，妥善解决好低收入群体的住房问题，在政策上给予合理的照顾。

　　二、建设标准

　　1、棚户区改造的详细规划必须符合镇总体规划，容积率、日照间距等各项规划指标严格按照六安市统一规定，必须按批准的规划方案完成改造区域内的公共基础设施建设。

　　2、棚户区改造新建住房要设施齐全，达到节能型住宅要求。楼房立面造型要突出区域特色，小区环境要进行硬化、绿化和建设必要的服务中心，做到道路畅通，环境整洁，办事快捷。

　　3、棚户区回迁居民的楼房户型面积控制标准以60—85平方米，具体户型面积的选择，在结合居民住房实际情况，居民的收入水平在入户详细调查了解棚户区居民意愿的基础上确定。

　　4、改造后的住宅小区实行标准化物业管理，保证居民生活环境有明显改善，安居乐业，社区和谐健康发展。

　　5、工程所用材料、施工工艺、节能标准、施工质量必须符合国家规范要求。实施棚户区改造项目的施工企业，必须具有较高的资质、资信和良好的业绩。