县水利局水利建设质量安全工作年终总结(3)

　　四、加强水利建设质量安全

　　1、工程项目建设管理情况

　　饮水安全项目工程，通过委托和设计招标的方式，由具有资质的勘察设计单位进行工程勘察设计，编制项目可研报告和项目实施方案，经上级水利、发展改革部门评审批复后实施。

　　工程严格执行项目法人制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，确保了饮水安全项目程序规范，为建设优良工程奠定了基础。

　　项目计划下达后，经县政府采购办公室批准，对项目实行公开招标。招标过程中财政、水利、纪检委、监察局、检察院、审计局等单位联合对招标投标活动进行全过程监督，并受理投诉。招标公告和中标结果均在政府采购网进行发布公布。

　　严格项目施工单位准入条件，通过招标投标优先选择资质高、信誉好、技术条件雄厚的施工单位承担建设任务，认真做好设计、监理、施工、质量检测等单位的资质管理和工程建设从业人员的资格管理工作，杜绝参建单位超资质经营，严禁不具备相应资格的人员进场施工。

　　工程项目验收工作严格按照有关规定和技术标准进行，坚持竣工验收前，按照国家有关规定完成竣工财务决算及审计工作。未经验收或者验收不合格工程，不得交付使用或进行后续工程施工。

　　2、资金筹措与使用情况。

　　项目计划下达后，凡国家规定的县财政配套资金，县财政都按要求全部足额匹配，中央和省、市级资金也及时下达到位，群众自筹资金充分保障入户工程建设，为项目顺利实施和按期竣工提供了保障。

　　项目建设中，财政部门做到专款专用、专户储存，资金拨付严格按照合同约定，按程序拨付，无滞留、挤占、截留、挪用以及虚报冒领、铺张浪费建设资金等情况，无违规使用建设资金的现象，资金运行情况良好。

　　3、工程质量情况

　　在项目建设过程中，我县认真按照工程建设的有关要求，严格执行项目“四制”，确保了饮水安全项目程序规范，为建设优良工程奠定了基础。

　　一是严把材料设备采购关，所有材料设备全部实行政府采购，杜绝不合格产品进入;二是严把施工队伍选择关，施工单位实行公开招标，建立严格的施工队伍准入机制，施工队伍不仅要有合格的资质，还要有真正过硬的技术力量;三是严把工程验收关，工程监理实现公开招标，监理人员对每一个分部工程和工程的关键环节，都有严格的旁站监理，严格按照《农村饮水安全项目建设管理办法》和河南省《关于加强农村饮水安全工程建设管理工作意见》的有关规定验收，对验收不合格的项目，采取措施整改，直到工程合格为止，绝不让一处不合格的工程投入运行，从根本上消除工程瑕疵。四是落实安全生产责任制，及时排查治理安全隐患，未出现过任何安全事故。五是加强对项目的全过程监督检查，及时发现和解决问题。

　　4、水质检测监测和水源保护情况

　　工程供水水质检测和监测目前主要依托县疾控中心进行，每年枯水、丰水期各进行一次，保证供水水质;划定水源保护区和范围，在保护区范围采取禁止打井、修建排污渠、堆放垃圾等措施。

　　5、工程运行管理情况

　　对联村和单村供水工程，组建用水协会和用水监督委员会，选取责任心比较强的2-4名村民对工程进行日常的管理与维护，管水人员用心经营，细心管理，热心服务，确保工程运行良好，群众满意。

　　对集中供水厂，移交乡镇政府，成立工程管理委员会管理。选调有一定专业知识、责任心较强的4-7名管理人员对工程进行日常的管理与维护，管理人员能够做到不断学习有关专业知识，不断提高服务质量和管理水平。

　　积极探索建立适应社会主义市场体制要求、符合农村饮水工程特点、产权归属明确，责任主体落实，责权利相统一工程管理运行机制。联村和单村供水工程大多实行村集体负担和成本价供水两种方式;乡镇集中供水厂采取政府补贴和成本价供水的方式两种方式。实行一户一表计量收费，建立了供水工程管理制度，供水管理制度和财务管理制度，确定了供水管理人员岗位职责。

　　折旧大修费主要有县财政负责，每年按照批复的计划，列入财政预算，专户存储，审批使用，主要用于工程大修。