公共管理硕士的论文(2)

　　公共管理硕士的论文【2】

　　一、本科公共管理专业国际化的实现路径

　　教师的国际化。作为教学研究的主体力量，教师本身的综合素质，包括知识与实践都在极大程度上影响学生的学习和其国际化视野。教师的国际化主要有如下类型:首先，公共管理专业应该积极外派教师到国外进行参观学习，在教学的过程中融人国际先进的教学理念和方式;其次，直接引进国外任教教授，作为特聘教师，定期到学校进行讲学和课程指导;再次，招聘具有海外留学经验的教师，通过其最新的知识结构以及教学理念与方式，带动公共管理专业的国际化。同时，公共管理专业的国际化还可以借助教师的海外学习、特聘教授和海外归国教师在国外的平台和关系，积极为公共管理引人更多的具有影响力的学者、教学方式和教学理念。此外，鼓励教师在任教期间的国际交流，如:参与国际学术会议、国际研讨会等，通过与外籍专家的交流把握国际在公共管理领域的研究前沿，促进教师在公共管理专业国际化进程中的成长。教学的国际化。作为本科公共管理专业国际化中最为的重要一环，教材的选取、教学方式的选用、教学重点的把握以及教学过程中的师生互动，都决定了教学的质量和水平以及是否符合教学国际化的要求。首先，课程的通用性:在国际化的教学中要注重选择某些课程采用全英文授课方式进行教学，并向参照和借鉴国外同类优秀课程的内容和教学方式，确保教学内容与国际的接轨;与此同时，保证课程本身的特殊性，实现通用性和特殊性相结合;其次，确保教材的先进性:所选的英文教材一定要有国际先进水平。开设全英文课程的前提之一是参照国家的英文课程具有国际先进水平，英文教材也是具有国际先进水平的教材，以期实现全英文课程借鉴国际先进经验的目的;再次，师生的主动性:师生投人英文教学环境要有主动性。

　　全英文课程是国际上一流大学的主流教学方式，是同国际社会接轨的“阳春白雪”式的课程，对师生都有较高的要求，在语言交流、教学案例、应用案例、考核方式都需要吸收并创新。因此，师生都需要投人较大精力。此外，内容的选择性:教师要对教材内容要有选择性。教师精选教材，才能使学生在精读材料和浏览材料上有所区别，以提高学习效率;最后，质量的可比性:课程质量的要求要有国际可比性。为了实现国际教育接轨，全英文课程与国外同类课程应该具有可比性。一般认为，可比性主要表现在三个方面:在同课程、同课时的情况下，学习课程的效果应该基本相同;保障国际学生和本国学生同班学习，没有语言的障碍;与英语国家实现无障碍的教学合作。学生国际互访交流。当前本科的公共管理专业应该借助学校的大平台，与其他合作学校商谈学生访问和交流的合作项目;同时，在开展与国外学校交流互动的过程中，积极引人学校间的互派交流学生事宜，在提高公共管理专业学生本身的素质和培养国际化视野的过程中，提高我国该专业在国外的影响力。学生的国际互访交流既可以是互相派遣交换生，进行短期的海外学习并且承认彼此的课程和学分;也可以采用联合培养的方式，在学生培养环节进行合作;最后共同颁发文凭。

二、结论

　　鉴于我国本科公共管理专业起步晚、发展快、质量有待提高的具体现状，以及当今全球化的总体趋势，本科公共管理专业国际化成为了国内该专业发展的必然选择。这要求在本科公共管理专业学生培养过程中的多方联动，既需要实现教师的国际化、教学方式的改进也需要学生在学习实践过程中的国际元素的引人。然而，在本科公共管理专业国际化的过程中，应该始终注意特殊性的保持，即关注和立足于国内公共管理领域内的`具体实情，把握国内公共管理过程中的特殊性，在与国际接轨的过程中实现具有特色的国际化。

　　公共管理硕士的论文【3】

　　一、公共管理实验室建设滞后的原因

　　在高校中对于公共管理类专业教学方式存在错误的认识，即认为公共管理类专业只需要教材和讲义就可以完成人才培养计划，认为公共管理实验室是只投入、不产出的实验室。因此，不少高等院校更愿意将资金投向能够带来明显效益的理工科实验室或经济管理类实验室，而不愿意将资金投向公共管理实验室建设。由于对公共管理类实验室的作用认识不足、重视不够，导致公共管理实验室的建设滞后于人才培养的需求，难以发挥其在人才培养中的重要作用。

二、公共管理实验室建设的层级划分

　　公共管理实验室并不像很多人想象的那样简单、单一，它也分为多个层次和建设方向。公共管理作为一级学科，包含行政管理、医疗与卫生事业管理、教育经济与管理、社会保障、土地资源管理、人力资源管理（公共管理学科中的人力资源管理多为公共部门人力资源管理）等二级学科，而这些二级学科的研究方向又有较大差别。所以实验室的建设方向，既要考虑公共管理学科培养方向的通用性，更要考虑专业的培养方向，尤其是在资金和人力有限的条件下更要如此。公共管理类实验室按其用途和建设方向可划分为３个层级。

　　1、第一层级

　　第一层级最为常见，也是公共管理实验室的主要形式，就是以演示验证性实验和模拟操作性实验教学为主。此类实验室以配合专业课课堂教学的演示验证性、模拟操作性实验为主，兼具教师开展科研工作和学生开展科技创新项目的功能。此类实验室常见的模式及相应的软硬件配备又分为以下几种：（１）以信息技术设备为主要实验设备的实验室。此类实验室通常承担“电子政务”、“公共管理方法与技术”、“管理信息系统”、“管理心理学”、“社会统计学”、“社会调查理论与方法”、“ＳＰＳＳ统计软件应用”等课程的实验与实践教学任务。硬件配备包括计算机、服务器、交换机、投影机等；软件方面一般配备电子政务实践平台、人力资源管理系统、公共政策分析系统、公共管理定量分析系统、公共管理绩效考核系统、公共管理案例分析系统、协同办公自动化教学系统、心理测评系统、公务员考试系统、人力资源管理系统等。（２）土地资源管理实验室。通常承担“土地利用规划”、“土地利用与评估”、“土地信息系统”、“地籍测量与管理”、“房地产评估与开发”、“土地经济学”、“测量学”等课程的实验实习教学任务以及本科生与研究生的毕业论文和教师科研任务。此类实验室通常配备：计算机、绘图仪、扫描仪、打印机、大地测量经纬仪、水准仪、卫星定位系统、移动ＧＰＳ接收机等仪器设备。（３）电话访谈实验室。主要用于师生开展社会调查、民意测验、政府管理与服务满意度调查、企业的品牌知名度研究、产品渗透率研究、品牌市场占有率研究、广告投放效果跟踪研究等调查实践与研究。配备数字化电话调查系统以及计算机、服务器等辅助设备。

　　2、第二层级

　　第二层级是以案例分析、情境模拟、角色扮演、小组讨论为主要活动形式的实验室，如领导力实验室、行为观察实验室、公共政策实验室。此类实验室让学生在实验中如身临其境，锻炼决策分析、判断和语言表达能力。这一层级对学生思维能力要求很高，适合有一定实践经验的教师和学生来组织和参与（高层次院校本科生、硕士生和ＭＰＡ较常使用）。此类实验室通常的软硬件配备和实验教学形式举例如下：

　　（１）领导力实验室。领导力实验室以建设学习型组织、提升领导力为目的，实验形式主要有读书报告会、小组讨论、圆桌论坛、体验式拓展训练等。此类实验室多面向在职人员。

　　（２）行为观察实验室。行为观察实验室把人力资源管理课程体系涉及的人力资源规划、工作分析、招聘录用、人员素质测评、薪酬管理、绩效管理、劳资关系管理、职业生涯规划、人员培训等模块串联起来，让学生了解各模块之间的关系，提高学生的学习兴趣、实战能力及面试技能，缩短参加工作后的磨合期。行为观察实验室一般配备单向玻璃、行为观察台、小组讨论会议台、多功能教师台、麦克风、六角电脑桌、球形摄像机、硬盘录像机、专业监听设备、调音台、吸顶音箱等。

　　（３）公共政策实验室。公共政策实验室是运用公共政策分析理论、系统方法论、组织行为理论、人力资源管理理论和现代信息技术，为制定公共政策提供支撑的政策分析环境，是一个由人、物、信息、方法、硬件平台等软硬资源整合而成的开放系统。此类实验室的使用方向以科研和社会服务为主，参与人员多为政府官员、学者、非政府公共机构从业人员以及ＭＰＡ等。公共政策实验室的研究领域主要包括：公共安全、经济安全、信息安全、民生保障、政府管理等。目前国内高校创办的公共政策实验室的典型代表有北京理工大学公共政策实验室、西安交大公共政策与管理学院公共政策社会实验室等。

　　3、第三层级

　　第三层级是直接为政府决策提供高仿真模拟和规划的实验室，即电子决策剧场。可以说是这是公共管理学科领域最高端的实验室。电子决策剧场的正式名称为“虚拟现实的可视化支持平台”，是为政府制定公共政策提供交互式、立体化的直观决策环境的电子系统。借助三维影像、决策模型和交互系统，决策者可以身临其境，获得最直观、最真实的决策信息。世界上第一个电子决策剧场于２００５年在美国亚利桑那大学建立，而国内第一个电子决策剧场于２０１０年在华中科技大学公共管理学院建成。目前中国人民大学公共管理学院也在建设电子决策剧场。电子决策剧场的主要设备包括８台高性能、高清晰投影机，８通道无缝连接、高清立体背投、２４０°柱幕以及辅助设备、高端仿真模拟软件等。电子决策剧场采用先进的网格技术与云技术，实现超大规模的仿真模拟与分析计算，让复杂冗繁的决策问题变得清晰、可视。决策者可以通过逼真的虚拟现实，身临其境、“眼见为实”地进行科学决策。电子决策剧场在政府决策、城市规划、智慧城市建设、数字城市管理、区域经济发展规划、应急预警管理、数字地产应用和电子旅游等多个领域大有用武之地。

三、公共管理实验室建设的支持和发展策略

　　1、提高实验教师和技术人员的素质和地位

　　要实现公共管理实验室建设规划目标，提高实验室整体水平和效率，关键在于要激发人的积极性和能动性。这其中很重要的一项就是要提高实验教师和技术人员的素质和地位。前者靠自己的努力和奋斗，后者则需要主管部门和领导的支持。应该有专门的措施和经费鼓励实验技术人员和实验教师参加校外进修、培训，安排实验室人员到国内外著名的同行高校实验室参观学习，了解这些院校的办学思想、实验中心运作机制、实验室设备、实验教学改革等方面情况。实行定期培训制，组织听课、讲座和开展教学交流。对于实验教师和技术人员承担的部分实验课程授课，应给予相应津贴。每年学校要拨付专门用于实验室发展的经费。这些经费主要用于：

　　（１）召开实验室工作会议；

　　（２）组织教师编写实验教学大纲和实验指导手册；

　　（３）对开设新的创新型实验的教师进行奖励；

　　（４）对在实验类期刊上发表论文的教师和实验技术人员进行奖励；

　　（５）教师的实验课时津贴、加班补贴；

　　（６）日常实验室硬件维护。

　　2、争取外部支持

　　在人才的培养上，注重与政府的交流和合作，如：聘请当地政府中负责电子政务的官员来校授课、讲座；积极组织、参与学术研讨会；与某些信息技术公司和硬件供应厂商保持密切的

　　合作等，在软硬件购买上获得较大幅度的优惠，从外部获取有效支持。

　　3、制度化管理

　　完善各类实验室规章制度并编写成册，做到有章可循、有法可依。除各项管理制度外，还可制定实验教学大纲、各类实验指导手册、对开设新的创新型实验和发表实验论文进行奖励的制度、实验课时津贴和加班补贴制度等。

四、公共管理实验室建成后的效益分析

　　公共管理实验室建成后会产生３方面的效益。

　　（１）培养学生实践能力和促进就业。公共管理学科知识的应用重在将一般原理及规则应用于千变万化的社会。在实验室教学中，学生通过具体个案的处理，对各种社会问题有了较深的感性认识，提高了对社会问题和公共政策的分析能力。这一过程也有利于培养学生的社会服务意识。学生综合能力的提高最终表现为社会的认可。实验教学将促进毕业生具有理论功底扎实、知识复合、实践应用能力强的优势，使他们易于找到合适的岗位并得到用人单位的欢迎。

　　（２）促进学术交流和科研。虽然实验室主要是为教学设计的，但也会兼顾到科研。实验室可以成为学术交流和科学研究的一个新平台，开展不同学科教师之间的学术交流，营造一个良好的学术氛围。激励机制也将推动教师的创新和交流。此外，部分本科生和研究生的项目研究也可利用实验室的设备进行。

　　（３）面向社会服务。实验室的数据分析培训、人力资源管理与行为观察、电话访谈、社会调查以及政府效率研究等项目，均可以面向社会服务，服务收入可以补充实验室的发展经费，部分解决经费不足的问题。

五、结束语

　　公共管理实验室分为多个层级，多个专业方向。由于各学校自身的情况不同，学校可以根据自身的特点和专长，选择适合自己情况的公共管理实验室建设方向。公共管理实验室建设和实验教学体系的建立是公共管理教学改革的重要组成部分。由于公共管理学科方向的多样性，公共管理实验室建设也具有相当的复杂性，许多问题仍有待进行深入探讨并予以解决。