防汛应急预案(5)

　　2、市防指适时启动防汛抗旱相关应急预案。市防指成员单位应到相关责任区域驻守，具体帮助防汛抗旱工作。民政局及时救助灾民。卫生局派出医疗队赴一线帮助医疗救护。气象局视抗旱工作需要，及时组织实施人工增雨。市防指其它成员单位按照职责分工，做好相关工作。

　　3、市防指启动应急响应，可依法宣布本地区进入紧急防汛期，按照《防洪法》和本省实施办法的规定，行使相关权力。防指的主要领导主持会商，紧急动员部署防汛抗旱工作；按分管权限，调度水利、防洪工程；按照应急预案的要求，组织强化防守巡查，或组织强化抗旱工作；防指负责人及成员单位负责人按职责到分管的区域或驻点组织指挥防汛抗旱工作。并将工作情况上报当地和市防指。

　　4.4Ⅲ级应急响应

　　4.4.1出现下列情况之一，为Ⅲ级响应

　　1、长江、沮漳河主要控制站点超警戒水位，并预报继续上涨，但不会达到保证水位的洪水；

　　2、玛瑙河等多条中小河流同时发生较大洪水；

　　3、中型水库发生较大险情，或中型水库出现超设计水位洪水，下泄流量可能危及沿线城镇安全，或小(二)型水库发生垮坝；

　　4、全市紧急转移安置群众人数在5000人以上10000人以下，或局部地区3000人以上5000人以下；

　　5、3个以上镇(街办)同时发生洪涝、滑坡、泥石流灾害；

　　6、发生全市性中度干旱或4个以上镇(街办)严重干旱灾害。

　　4.4.2Ⅲ级应急响应行动

　　1、市防指常务副指挥长主持会商，安排部署防汛抗旱工作，密切监视汛情、旱情发展趋势，将情况上报市委、市主要领导和宜昌市防指。市防指派出工作组赴一线指导防汛抗旱工作。必要时在电视台、网站发布《汛(旱)情通告》。

　　2、相关镇(街办)防指负责同志主持会商，具体安排防汛抗旱工作。按照分管权限，调度水利、防洪工程。根据预案，组织布防、抢险或组织抗旱，派出工作组到一线具体帮助防汛抗旱工作，并将防汛抗旱工作情况上报市防指。

　　3、市防指成员单位及相关镇(街办)防指成员单位按照分工做好防汛抗旱和抗灾救灾工作。市气象局视抗旱工作需要，及时组织实施人工增雨。

　　4.5Ⅳ级响应

　　4.5.1出现下列情况之一，为Ⅳ级响应

　　1、长江、沮漳河主要控制站点超设防水位，并预报继续上涨接近或超过警戒水位的洪水；

　　2、玛瑙河等多条中小河流同时发生一般洪水；

　　3、中型水库发生一般险情，或小(一)型水库发生重大险情；

　　4、全市紧急转移安置群众人数在3000人以上5000人以下，或局部地区1000人以上3000人以下；

　　5、3个以上的镇(街办)同时发生一般洪涝、滑坡、泥石流灾害；

　　6、发生全市性轻度干旱或4个以上镇(街办)中度干旱灾害。

　　4.5.2Ⅳ级响应行动

　　1、市防办主要负责人主持会商，作出相应工作安排，加强汛情、旱情的监视和防汛抗旱工作的指导，并将情况上报市委、市分管领导。

　　2、相关镇(街办)防汛抗旱指挥机构，按照市防办的具体安排和分管权限，调度水利、防洪工程，并将工作情况上报市防办。市气象局视抗旱工作需要，及时组织实施人工增雨。

　　3、发生汛情的有关水利工程管理单位应按职责加强巡查，并将情况上报同级防指和上级主管部门。

　　4.6不同灾害的应急响应措施

　　4.6.1长江、沮漳河、玛瑙河洪水

　　1、 当长江、沮漳河、玛瑙河超过设防水位时，沿江河各防指应组织堤防管理单位干部职工巡堤查险，并上足一线防守劳力。

　　2、 当长江、沮漳河、玛瑙河水位达到或超过警戒水位时，沿江河各防指及其成员按防汛责任制要求，进岗到位，加强巡堤查险和防守，上足二线防守劳力。

　　3、 当预报长江、沮漳河、玛瑙河水位继续上涨有可能达到保证水位时，市防指应及时启动各类应急预案，按调度权限和批准的防御洪水方案，适时调度防洪工程，启动泵站抢排，清除河道阻水建筑物，临时抢护加高子堤等。必要时申请宜昌市、省防指调度漳河水库拦洪错峰。市防指领导和市防指成员要到分工的责任段，靠前指挥。市防指按要求督促上齐三线防守劳力，根据需要及时增调，重点险工险段应固定专人防守。对抢险技术难度大的，市防指派出专家组、技术组支援抢险。当出现重大险情时，应迅速调集一切可以调集的人力、物力全力组织抢险，同时迅速转移危险地区的群众。必要时，可申请动用解放军、武警部队参加突击抢险。

　　4、当达到保证水位且预报继续上涨时，市防指应迅速做好分行洪区启用准备工作，包括组织分行洪区内人员转移、安置，分洪设施的启用和分洪口门爆炸准备。及时向宜昌市、省防指报告有关情况，提出调度运用意见，报请宜昌市、省防指批准后实施。依法宣布进入紧急防汛期，并行使相关权利，采取特殊措施，保障抗洪抢险的顺利实施。

　　4.6.2堤防决口、水闸垮塌、水库溃坝

　　1、堤防决口、水闸垮塌、水库溃坝的应急处理，由市、镇(街办)防指负责。

　　2、当出现堤防决口、水闸垮塌、水库溃坝征兆时，市、镇(街办)防汛指挥机构或工程管理单位要迅速调集人力、物力组织抢险，尽可能控制险情，并及时向下游影响区域预警，组织群众转移，同时向市和市防指报告。市、镇(街办)防指应立即成立现场防汛指挥机构，启动应急预案，全力组织抢险。市防指接到报告后，应立即派出工作组、专家组赶赴现场指导抢险。

　　4.6.3渍涝灾害

　　1、当发生渍涝灾害时，市、镇(街办)防指要按先自排后机排、先重点后一般的原则，适时开启固定泵站，调集临时排水机械，抢排渍水。

　　2、在江河防汛形势紧张时，要正确处理整体与局部，排涝与防洪的关系，视水情及时减少排水量或停止排水，以减缓防洪压力。

　　4.6.4山洪灾害

　　1、山洪灾害应急处理由市防指负责，气象、国土资源、民政、水利等有关部门按职责分工做好相关工作。

　　2、当气象、水利部门预报可能有灾害性天气发生时，相关区域防指或有关部门通过传真、电视、电台、手机等方式及时发出警报，视灾情作出转移准备工作。