篇一：广告在和谐社会中的作用和地位
——以公益广告为例
[摘 要] 公益广告是社会文明进步的标志之一,也是国家经济发达、社会精神风貌积极的体现。公益广告通过某种观念的传达, 呼吁公众关注某一社会问题, 以合乎公众利益的准则去规范自己的行为, 支持或倡导某种社会事业或社会风尚，在精神文明建设中扮演重要角色。随着改革的深入, 正处于社会转型期的我国面临着诸多的社会问题, 这些社会问题对构建和谐社会造成了极大的影响。本文从文化和传播的角度对公益广告在消除社会矛盾、构建和谐社会中的作用与地位作了探讨。
[关键字] 公益广告 和谐社会 正能量
Advertising position and role in the harmonious society
——take public service advertising for example
[Abstract] ：The public service advertising is one of the symbol of social civilization and progress, is the national economy developed, social spirit positive reflection. Public service ads by the convey some idea, appeal to the public to pay attention to some social problems, the public interest standards to regulate their own behavior, support or initiate some kind of social undertakings and social custom, play an important role in the construction of spiritual civilization. With the deepening of the reform, is in the social transition period of our country is facing many social problems, these social problems caused a great impact on the construction of harmonious society. In this paper, from the angle of culture and communication of public service ads in eliminating social contradictions, discussed the role of constructing the harmonious society.
[keywords] ：Public service advertisingHarmonious society Positive enery
公益广告是社会文明进步的标志之一,也是国家经济发达、社会精神风貌积极的体现。公益广告最早出现在20世纪40年代初的美国，亦称公共服务广告、公德广告，是为公众服务的非盈利性广告。我国的公益广告，最早出现的是1986年贵阳电视台摄制的《节约用水》，1987年10月26日，中央电视台开播了《广而告之》栏目，公益广告虽然不必像商业广告那样一字千金，但公益广告却以极强的亲和力在倡导健康的社会风尚，在精神文明建设中扮演着重要的角色。
十六大报告提出把“社会更加和谐”作为全面建设小康社会的目标之一，十六届四中全会又明确提出把“提高构建社会主义和谐社会的能力”作为党执政能力的一个重要方面。构建社会主义和谐社会是全国建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的一项重大任务,适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求,体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。“民主法治、公平正义、诚信
友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”是和谐社会的主要内容。①然而构建和谐社会是一项长期的系统工程, 公益广告作为系统工程的一部分不可或缺,为进一步加强公益广告对建设和谐社会的作用, 我们就有必要对公益广告进行认真研究。
一、公益广告的含义和特点
公益广告是以为公众谋利益和提高福利待遇为目的而设计的广告，是企业或社会团体向消费者阐明它对社会的功能和责任，表明自己追求的不仅仅是从经营中获利，而是过问和参与如何解决社会问题和环境问题这一意图的广告，它是指不以盈利为目的而为社会公众切身利益和社会风尚服务的广告。②在我国，公益广告主要用来宣传优秀的民族文化、弘扬爱国主义精神、规范社会公德、倡导合理的社会行为等。它具有以下几个特点：
（一）非营利性
有学者认为广告分为营利性广告和非营利性广告，而非营利性是公益广告的一个标志性的重要特征，它之所以和商业广告区别开来，重要原因正在于此。无论是哪个团体、组织或部门发布的公益广告，其目的都是非营利主要是就某些观念、规则、道德或者哲理向受众进行告知、劝导和提醒, 旨在向社会提供无偿服务、义务向公众宣传教育。可见，公益广告不是为了某个企业或组织而做的企业形象广告，也不是为宣传介绍某种商品或服务而做的，因而其目的不是为了赚钱，即非营利性是它的一个重要特点。例如中央电视台一直不间断地播放公益广告片，其不仅要花掉大量的电视版面时段，而且还要花费巨大的人力、财力制作公益广告片，而这些开支是不能像商业广告一样被打人商品的成本而得到回报的，这种在经济上的无偿付出本身就是为社会服务而不计自身的经济回报的体现。
(二)社会性
公益广告所关注的不是一个人或少部分人的问题，而是关注着人们普遍关心的社会性问题，因而具有社会性的特征。这一特征体现在公益广告所宣传的主题中，诸如环境保护、尊师重教、优生优育等主题，无一不具有社会性的普遍意义，它的社会性是和公益性是分不开的。公益广告正是靠社会性重大主题作为宣传内容，才能引起公众的强烈共鸣，才能为社会公众所普遍重视，因而才能起到为公众的利益而倡导一种新风尚或宣传一种新观念或激发公众的爱国热情或规劝警示公众等作用。由于人们关心的社会问题具有鲜明的时代性，因此公益广告的社会性往往表现为时代特色，它取材于当代社会，针对时代热点和难点问题展开公益宣传。如2008年北京奥运会志愿者是时当年的焦点，当年的公益广告大多以歌颂志愿者无私奉献的精神主题进行宣传创造的。
(三)诉求方式人性化
公益广告的诉求对象是社会公众, 面对是普普通通的老百姓,需要选择老百① 潘宏泽.《公益广告导论》[M]. 中国广播电视出版社，
②
姓最熟悉的，用老百姓喜闻乐见的形式，深入浅出地说明深刻的道理,关键在于公益广告的诉求方式要人性化，即要采用最能打动人心的方式进行,充分体现以人为本。公益广告最终的目的是引导社会对自身生存与发展密切相关的问题的关注, 倡导人类社会新风尚, 为构建和谐社会付出实际行动。所以，采用人性化的诉求方式，从公众心理需要的角度入手,就易被社会公众所接受,激起人们的情感共鸣,取得事半功倍的效果。例如07央视播出以孝敬父母为主题的一则公益广告,画面里小男孩看到母亲为年迈的奶奶洗脚, 似乎明白了什么,转身也打来一大盆水要妈妈洗脚, 驻立门边的妈妈看到这一幕感动得热泪盈眶整个广告具有很强的感染力,用浓浓的人情味、人性化的信息进行诉求, 让人生产生切肤之感, 对人类自身情感的呼唤,从而形成更加强烈的诉求力,这是公益广告创作深度上不容忽视的, 挖掘人与人、自然、与社会这种浓厚久远的意境, 是公益广告创作的重点，也是焦点。
二、公益广告在和谐社会建设中的作用
（一）为社会前进注射正能量
公益广告文化的现实性、导向性和超前性，对于缓和、润滑、解决当前经济社会发展中出现的一系列不和谐因素，具有重要的现实意义和指导作用，对于社会主义和谐社会建设，具有重要的作用和显着的效果。特别是在我国目前经济快速发展转型期和金融危机背景下，正需要通过公益广告宣传正确的价值观念和正确的社会主流意识形态，尽管公益广告不能直接创造经济效益，但对构建和谐社会环境却有着非常重要的作用，尤其是在加强社会精神文明建设，营造良好的人文氛围及树立正确的人生观和价值观方面起着非常重要的作用。
（二）倡导正确的社会规范意识
社会规范意识是指人们对各种社会规范，如经济规范、政治规范、法律规范、道德规范、等等形成一定的信念和深层选择。③人们的社会规范意识，是最直接、最具体、最表层意义上的价值观念。现在通常所讲的价值观念，往往就是指这个层面上的信念。公益广告作为一种社会现象，是社会总体的一部分，它总会或多或少、或明显或潜在地体现出一定的社会价值观念、规范意识、精神状态等。当人们认同公益广告的同时，也认同了它所传递和倡导的规范意识和行为准则。例如央视一套播出的有关倡导让座的公益广告，对社会规范和文明理念的构建起到了十分有益的作用。
（三）促进经济的发展
我们知道公益广告是不以盈利为目的，那么也许有人会认为公益广告与经济发展没有关系了，然而公益广告与社会经济发展有着非常紧密的关系，两者关系是相辅相成的。首先当经济和社会发展到了一定的阶段，势必需要某些社会功能去消除社会上的一些负面因素，这时公益广告的作用就应运而生。其次公益广告能够促进社会和谐以及经济的发展。公益广告起到一定的道德指向作用，可以使人们朝向正确的方向去努力，这从另一个方面也有利于经济的发展如果说，商业③来自百度百科： http://baike.baidu.com/view/544111.htm
广告是从表面上促进经济发展，那么公益广告则是潜移默化地促进使经济发展的，并且相较与商业广告，其作用更深远。所以说，公益广告的发展必然会带动社会和谐以及经济的发展。
三、公益广告在构建和谐社会中的不足
当前的中国处于历史转型时期, 充满了矛盾和变革。一些不和谐因素如失业、环境污染、人口增长、贫富差距拉打等随之而来。这些社会矛盾的存在和加剧给我国和谐社会的建设带来了负面影响。在这个时期, 公益广告必须要针对种种社会问题给大众以引导、表扬、批评, 不断修正和指导人与人之间、人与社会，人与自然之间的关系, 公益广告是调和社会矛盾、引导社会道德风范、构建和谐社会的重要工具。但是公益广告在和谐社会构建中仍然有很多不足和缺陷:
（一） 公益广告创意水平不高
我国公益广告发展缓慢，与发达国家、地区相比有相当大的差距，在创意水平上也明显落后于我国的商业广告。公益广告对创意水平要求相当高，它不仅要求创作者具有深厚的专业知识底蕴，更要有敏锐的洞察力和社会责任感，唯有如此，才可能创作出震撼人心的作品。目前，国内公益广告作品大多创意平平，甚至没有创意，主要是没有摆脱说教的立场、教育人的口吻，把公益广告图解化、套语口号化，使得公益广告退回到一般宣传的层次上，使得公益广告退回到一般宣传的层次上，传播效果有限，更不用说为和谐社会贡献一己之力了。
（二）题材单一、缺少对弱势群体的关注
由于对社会全面和谐发展的内涵要素认识不全面，再加上城市、农村发展的不平衡，使得公益广告内容单一，不能满足社会全面发展和建设的要求。从公益广告创作题材看，遍存在着城市题材多、农村题材少，儿童题材多、老人题材少、法规性宣传多、道德规范题材少等问题。其中缺少对关注弱势群体的关注是构建社会主义和谐社会必须解决的重大问题之一。所谓社会弱势群体是指那些由于某些障碍及缺乏经济、政治和社会机会而在社会上处在不利地位的'人群。长期以来，公益广告对弱势群体的关注甚少，这对于构建安定有序的和谐社会非常不利。
（三）与商业广告的界限划分不清
经常出现这样一种现象：刚播完为了您的安全，请勿酒后开车的公益广告之后，便是众多酒类广告充斥荧屏。还有就是经常出现这样的变相商业广告：X X烟草集团恭祝全国人民节日快乐等等。法律明文规定，不允许在电视荧屏上出现烟草广告，但是以上的做法实质上成了一种变态的商业广告，给人一种“挂羊头卖狗肉”的感觉。这终将与和谐社会的构建背道而驰。
（四）公益广告资金保障不足
目前，我国公益广告与广告营业总额大幅增长的态势极不相符。与商业广告占广告总数的份额相比，公益广告的比重太低，而国外发达国家公益广告已占社会广告总数的1O％ 以上。我国公益广告缺乏良性的资金保障体系，良性的公益广告运行机制尚未建立。公益广告作为“公益”事业，必然需要资金保障其运行。而且和传统商业广告相比，公益广告制作更复杂、收益更少的特点使其在资金运
作上有更大的风险性，更需要资金的有力支持。但在目前情况下，我国公益广告的创作仍很大程度上依靠政府支持、广告公司的“义举”或少数企业的短期投人。缺乏长期、良性的资金来源体系。企业作为最大的广告主，并未能从长远利益角度认识公益广告的效应，从而无法长期投入。
四、和谐社会构建中公益广告如何发挥正能量
虽然构建和谐社会这一战略举措的提出符合了社会发展的需要，也在建设和谐社会方面取得了不菲的成绩，但是如今其面临的问题和阻碍更是越来越复杂，也越来越艰巨，而如何应对和处理这些在建设社会主义和谐社会的道路上面临的问题，决定着整个构建和谐社会战略的成败，甚至关系着整个中国社会改良的进程和中华民族是否能实现真正意义上的复兴。公益广告作为社会系统中一个不可或缺的部分，其有义不容辞的责任和义务,这是因为公益广告关注的是人们的良知,把社会责任置于首位,它的最终目的是引发公益行为,通过公益广告的提示,让人们意识到问题的存在,从而引起心理变化, 最终能够自觉参与公益行为。因此为了民主法治,公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序,人与自然和谐相处为目标的和谐社会早日实现，公益广告应加强以下几个方面的宣传：
（一）要努力提高公益广告制作人员的素质
公益广告制作人员素质的高低，一定程度上决定着公益广告内容的优劣及制作水平的高低。只有高素质的广告制作人员才能创作出高质量的、富有创意的公益广告。也只有好的公益广告，才能对社会公众产生良好的教育、感化作用，才能更好地促进社会主义精神文明建设。
（二）公益广告应引导对弱势群体的关注
构建社会主义和谐社会是一个复杂艰巨的系统工程，涉及到我国政治经济文化建设的方方面面，需要全面考虑，综合平衡。我国弱势群体问题十分严重，不同类型的相对弱势群体的数量也不在少数，这些群体关系于社会的稳定以及和谐社会的建设的进度。因此公益广告要对弱势群体进行有力且有利的关注，深入势群体内部，给予其充分的关怀，使社会更清晰地认识到弱势群体的处境和想法，有效处理好社会平衡，调节矛盾，为和谐社会的构建创造有利的环境。
（三）把握好公益广告创作的原则
首先公益广告要真实，绝不能有一丝一毫的虚假。真实性是公益广告的出发点和归宿。其次要掌握好公益性原则。制作公益广告应避免与商品广告雷同或商业性痕迹太重的情况发生。要去掉公益广告的商业味，应以超脱、含蓄、委婉的表现方式在“情”字上做文章。要站在公众同一立场上，产生好感，易于接受。最后要把握好持续性原则。公益广告必须有长远的宣传计划，由于公益广告是推行某种积极的思想或某种新观念，不能立刻见效，故必须持续进行，充分发挥公益广告的效能，使公众不断受到感染，才能收到良好的效果。
（四）要为公益广告提供资金支持
如今，越来越多的企业和商家乐于参与公益广告的制作和发布并将此举视为树立形象、传播声誉、扩大影响的公关手段。虽然公益广告不能直接推销商品，
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