一、加强社区党组织建设，充分发挥党员在精神文明建设中的先锋模范作用
（一）健全社区党建的组织机制：为了更好的发挥社区党组织的作用，阿牙社区在东河区街道党工委、办事处的领导下，成立了哈密市第一个社区党委。党委下设4个党支部，18个楼宇党小组，9个党员责任区，形成了“社区党委—党支部—楼宇党小组”三级组织管理网络，保证党组织活动覆盖到社区的每个角落。社区党员、辖区党组织积极参与的特色社区建设工作机制，充分发挥社区党建意识议事会、社区党建联席会、社区党建协调小组的作用，积极组织社区单位参与社区党建和社区建设，积极发挥自身优势，通过召开座谈会、文艺汇演等形式，加强社区思想道德教育和文化建设。2008年6月10日，为了充分调动社区所有党员的特长。更好的服务居民，社区党委成立社区阳光服务站，阳光服务站下设八个为民服务岗，十支志愿者服务队，服务内容涵盖居民所需的各种服务，我们相信，社区阳光服务站的成立，将拓展了社区工作的外延，更加贴进生活、贴进社区、贴进群众。同时，社区将尝试在向阳路84号院开展楼宇自治会工作。
（二）加强党员教育管理。
1、社区党委利用党委会议、支部会议及党课时间，定期不定期地组织党员进行政治理论学习，并做到学习有记录，深刻领会理论精神实质。认真开展党员电化教育工作，使电教片收看率达到90 %以上，定于每月28日为观看电教日，组织党员学习国发32号文件、哈密市委、市政府相关文件精神、有关十七大会议精神、意识形态反分裂反渗透等理论知识，深化党员对国家重大事务、国家的重大决策、党内先进事迹的了解。坚持播放内容“四议结合”，增强教育效果。一是把党员电化教育与党员的思想实际相结合。根据党员的思想实际，有针对性地安排好播放内容，提高教育效果。二是把党员电化教育与党建中心工作相结合。三是把党员电化教育与经常性党建工作相结合。四是把党员电化教育与提高社区党员、群众的就业技能结合起来，并根据社区实际情况，开展党员电教主题实践活动。“七一”建党节，社区组织全体党员参加“重温入党誓词”活动，并参观回王府，回顾了哈密的历史。社区“爱心苑”助困工程为四川省汶川县捐款，许多居民、老党员纷纷捐款捐物，短短一天就为灾区捐物捐款达1000余元。
2、对在职党员实行“双向管理”。加强对在职党员8小时以外的监督，定期向其单位反馈其在社区的表现情况，作为其年终评议、评先的参考依据。并根据在职党员职业特点和志愿，组建宣传教育、治安巡逻、绿化保洁、扶贫帮困等志愿者服务队12支，广泛开展“服务在社区、奉献在社区”等主题活动，要求每名党员每季度参加社区活动不少于一次。2008年3月，组织在职党员在社区开展“世界水日”节水活动，5月，组织在职党员是社区居民区进行大扫除，为居民创造良好的生活环境；8月奥运安保时期，社区组织在职党员加入社区治安巡逻队，负责各居民区的安全保卫工作。做好流动党员的管理工作。对于流动党员，社区党委及时调整思路，适应单位人向社会人转变的发展要求，建立一系列方针、措施，使这部分党员不游离于党组织之外。并建立了流动党员服务站对流动党员进行“动态管理”，建立健全了流动党员工作站和信息库，开辟“党员之家”，使流动党员随时可以在社区党组织正常履行党员义务，享有党员权利，并为流动党员发放“党员流动证”，能有效杜绝流动党员游离于组织之外的现象发生，避免产生“口袋党员”和隐性党员。
3、全面推行党员承诺制活动，发挥党员的先锋模范作用。社区党委把推行党员承诺制作为党员经常性教育、加强改进党员联系服务群众的有效载体抓紧抓实。在设岗定责活动的基础上，全面推行党员服务承诺制度，严格党员“提”诺、组织“审”诺、签名“定”诺、公开“示”诺、认真“践”诺、民主“评”诺的程序，建立了党组织、党员承诺台帐，在年终时进行总结考评，并根据执行承诺制度的情况进行奖惩。社区领导班子率先承诺为居民群众办6件实事，71名党员积极认岗领岗112个，踊跃向群众作出承诺300余条。
4、紧抓党风廉政建设。阿牙社区党委年初与东河区街道党工委签订了《党风廉政建设目标管理责任书》，在各项工作中认真落实各项目标具体内容。一是根据党委成立后的具体情况及时调整了 “党风廉政工作领导小组”成员。二是加大居务公开、财务公开力度。三是改进社区考勤制度，加强作风整顿。四是积极组织开展党风廉政建设教育活动，并把开展党风廉政建设教育活动充分融入到社区各项工作中，针对本社区党员干部在作风方面中存在的突出问题和党员干部的思想实际，认真组织、精心准备。通过学习进一步提升党员干部的思想政治素质，切实加强党员干部作风建设。
5、不断拓展党员服务站的服务功能。社区党员服务站下设“两站两室”，配备了4名兼职工作人员，设置了公示栏，明确了服务事项、工作职责、服务指南、服务承诺，细化了服务党员工作的具体内容和实施细则，建立“首问责任制”、“限时办结制”、“信访接待日”、“责任追究制”、“五必访”等服务工作制度，认真做好接待、服务工作。服务站成立以来，接转党员组织关系28人次，进行党务工作咨询24人次。为畅通群众表达意愿渠道，我们公开设置意见箱、热线电话和举报电话，方便党员群众反映情况、发表意见，共接待、受理群众来信来访来电100余件，办结100%。同时设立了“党务、政务公示栏”，把党务、行政工作置于党员群众监督之下。
6、完善协调机制，共同推进社区建设。我们非常注重发挥社区党建联席会、社区党建议事会的作用，深入开展“结对共建”活动，积极与辖区单位协调沟通。协调辖区单位做好共建工作。在 “六一”儿童节即将到来，为使福利院儿童度过一个温暖、快乐的节日，5月30日早上阿牙社区领导干部与社区“三进”工作组的组织协调下，动员社会各界力量前往哈密地区福利院看望孤残儿童。辖区单位太阳房产、安踏专卖店、天天美容美发店及美丽人生美容美发店等同社区一起为孤残儿童送去了牛奶、饮料、饼干及学习用品等节日礼物，并为孩子们理了发，使孩子们度过了一个快乐的儿童节。2008年6月6日，在一年一度的高考来临之际，社区协调辖区单位瑞通驾校派出18辆专车免费接送高考生，瑞通驾校利用自身优势，为哈密的高考生奉献了一份爱心，体现了辖区单位在构建和谐社会中的重要性。
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