人口与计划生育工作汇报材料(2)

二、强化“两个保障”，推进人口计生工作落到实处

　　1、强化领导保障机制。市委、市政府高度重视人口计生工作，先后召开高规格的全市人口计生工作会议、计划生育领导小组专题会议，不断提高党政领导抓人口计生工作的认识;市乡两级把人口计生工作都纳入了经济社会发展总体规划;在每年的“2会”上，市委和政府的工作报告都将人口计生工作作为年度的重要工作内容去部署;市委、市政府主要领导和分管领导经常听取和过问人口计生工作，对计生重项工作市委常委会、市政府常务会议都进行了专题研究，并列入了党委政府部门的督查范围，市乡领导的重视和认识的提高，为人口计生工作提供了组织保证。

　　2、强化人财保障机制。20xx年我市按照“增长幅度要高于经常性财政收入增长幅度”的要求安排预算，对人口计生工作经费实行政策倾斜，在其它部门预算经费都被压缩的情况下，确保计生工作经费投入连年增加，今年全市共投入计生经费1587.1万元，全市人均47.4元。同时，不断稳定计生队伍建设，全市市、乡、村三级全部配齐了计生专职干部，村级更是按照知识化、年轻化、女性化的要求，公开选聘优秀女干部充实到村计生岗位，并全部纳入两委班子，市财政定期足额发放工资。同时，组织乡、村两级计生工作人员参加业务培训，并聘请党校讲师、市医院科室主任进行授课，累计培训980人次，提升了计生干部业务素质和能力。

三、实施“三大工程”，推动计生优质服务上水平

　　1、实施文明倡导工程，宣传新型家庭人口文化。一是政策宣传。围绕十八届三中全会关于调整完善生育政策的重大部署，我们制作了宣传手册、明白纸和广播稿件，发放到全市各村进行发放、播放，不断提高宣传教育的普及面。二是舆论宣传。充分利用报刊、广播、电视等现代媒体作用，分别在市级以上媒体上刊登稿件12篇，在电台飞播广告、制作电视专题节目3期，向广大群众宣传十八大精神以及“单独二孩”政策、时间、程序、条件等内容。三是专题宣传。充分利用重大节日，开展“婚育新风进万家”、“关爱女孩”、“生育文明”等主题活动，今年结合群众路线宣传活动，成立了“践行群众路线在行动”宣传队，每月由主管副职带队，组织药具、技术、协会、宣传、流动等科室，携带仪器、展牌、条幅、宣传资料到指定乡镇村庄宣传计划生育政策、优生优育知识、生殖健康知识，义诊，免费发放宣传资料、避孕药具。

　　2、实施生殖健康工程，提高优质服务水平。一是认真开展免费孕前优生健康检查。为确保把孕前优生检查工作落到实处，在不断加强宣传引导的基础上，我们不断加大服务力度，考虑到广大群众空腹参与检查，特别推出高标准免费早餐，为方便群众到站检查，市技术站放弃节假日，每天安排人员轮流值班开展服务，对乡镇组织参检人数达到10对以上，市技术站组织技术人员携带仪器到乡镇开展服务。同时，为督促乡镇开展工作，在实施一周一调度、一月一通报的同时，市委政府严格将此项工作重视情况、开展情况、完成情况列入对乡镇年度考核目标，对完不成任务的严格“一票否决”。截止到目前，全市免费孕前优生健康检查1515对，完成任务率71%。二是扎实推进季普查及生殖健康免费检查服务。为做实服务农村育龄妇女，组织市乡技术人员，利用一个月左右的时间，深入到人口规模千人以上的村，进行*屏蔽的关键字*，免费为广大育龄妇女开展生殖健康检查工作。为满足育龄群众对生殖健康、优生优育等服务需求，结合工作实际，特别在市直、乡镇季度普查服务中增加了血糖测试、心电图以及乙肝五项等检测项目，进一步拓宽了服务面，在查环、查孕基础上，更加倾向查病、治病;同时，由于部分企业、学校时间紧、不能按时上站的客观原因，市计生服务站特别组成了专门服务队，每季度深入学校、大型企业以及镇直属单位等育龄妇女较多的地方，由计生专业人员，携带医疗器械，开展*屏蔽的关键字*，在方便育龄妇女的同时，也提高了育龄妇女普查率。今年全市免费生殖健康服务率达92.8%，群众满意率达96%以上。三是畅通药具发放渠道。不断健全以市药具站为中心，联系乡镇社区，辐射村、群众的避孕药具发放服务主渠道网络，在10个乡镇、7个社区设立免费药具发放点，配备药具展示柜、咨询台，保证避孕药具品种齐全，使育龄群众可以根据个人需求选择适合自己的避孕药具。在做好户籍人口育龄群众避孕药具发放服务的同时，还将流入人口列入计生药具发放对象，做好登记，建好台账，努力实现管理无缝隙、服务零距离。全市避孕药具可及率达95%。全面推行了避孕节育措施知情选择，面对面地帮助、指导育龄群众选择适宜、安全、有效的避孕节育措施，全市共落实长效节育措施2947例，综合避孕率达到91.88%。

　　3、实施利导关怀工程，提高家庭幸福指数。一是落实政策规定。认真实施省、衡水市政府为民办实事项目，全面落实独生子女伤残、死亡家庭补助金，以及独生子女父母奖励等各项奖励政策。20xx年，全市为11068名农村独生子女父母落实每人每月10元奖励资金132.4万元，为7875名城镇独生子女父母落实每人每月10元奖励资金94.69万元，为102人落实退休3000元一次性奖励，落实率达100%;救助独生子女死亡11户、伤残家庭4户，发放救助金16.25万元;为68名退回二胎指标的夫妻兑现每人1000元奖励共计6.8万元;为453名农村独生子女办理中高考加分奖励。今年，全市新增奖励扶助770人，特别扶助24人，至此，奖励扶助人员累计达到5966人，特别扶助人员累计达到144人。二是争取社会支持。市计生局、计生协携手太阳雨太阳能公司，举行“生育关怀送温暖”爱心捐赠公益活动，为60户计生困难家庭捐赠了棉被，为4118个计生家庭发放了《生育关怀惠民卡》。三是协调部门配合。整合部门资源，共同做好计划生育优先优惠政策，20xx年全市新增新农合补贴对象2261人，新农保补贴对象2180人，新农合补贴对象累计达到18527人，新农保补贴对象达到18601人。