人口与计划生育工作汇报材料(3)

四、突破“四项”重点，力促人口计生工作上台阶

　　1、强化综合治理，平衡出生人口性别结构。一是强化宣传引导。认真组织“三下乡”、5.29等大型宣传活动，通过制作“关爱女孩”行动展牌、书写“关爱女孩”行动标语、制作《关爱女孩构建和谐计生》专题片等形式开展了丰富多彩的活动，引导全社会共同关心女孩成长。二是强化共同监管。进一步完善了B超孕检、终止妊娠手术及药品管理、终止妊娠施术申报审批、孕情申报跟踪访视、实名登记、举报重奖等制度，从制度上堵塞施术和生育环节漏洞。对全市所有医疗卫生单位、计生服务机构和个体诊所的产科医生、B超及操作人员，以及药房药店全部登录备案，单位签订责任书，个人签订承诺书，禁止“两非”警示牌全部上墙，严格监控不留盲区。目前，我市计生系统26台、卫生系统34台B超机均已登记备案，68名B超员全部做到了持证上岗，102例引产手术全部履行了审批手续。三是强化孕情监督。坚持“村为主”工作机制不动摇，以乡镇为单位分村建立可生育对象档案，实行名单化管理。严格落实孕情全程监控“三级两全包保”责任制，实行计生干部包村、村干部包组、育龄组长包人，开展“人盯人” 战术，对生育对象的孕生过程实行“孕初上报、孕后月访、孕失必查”，夯实整治“两非”的基层基础，形成严密的监管体系。四是强化联合整治。积极开展“两非”线索大排查，重奖群众举报，获取信息，倒查计划生育外男孩对象、孕情消失对象。每季度联合市人口计生局、卫生局、药监局、公安局组成执法队，分别由一名副局长带队，对全市的计生、卫生系统及批发零售药店，联合开展了性别比专项治理活动，今年以来，共发现并查处了1例“两非”案件。

　　2、优化服务环境，加强流动人口服务管理。一是加强信息共享。加大对各乡镇的业务培训、工作指导和督导检查力度，完善流动人口信息交换平台，实现了流动人口信息全覆盖。今年以来，全市反馈流动人口信息3218条，流动人口平台信息接收率达99%，反馈率达98%。二是开展信息核查。以社区为依托，每季度对流动人口开展一次清理核查，确保系统资料的真实性、服务的针对性。三是坚持服务均等。将流动人口计划生育服务管理纳入全市人口计划生育规划,实现流动人口与户籍人口同宣传、同服务、同管理。市、乡计生服务站为流动人口开辟了绿色通道，提供24小时免费生殖保健服务，在乡镇、社区、大型企业等流动人口密集场所增设了避孕药具免费发放服务网点,为流动人口提供生产、生活、生育“一站式”服务。

　　3、规范依法行政，维护群众合法权益。一是深入简政便民。践行党的群众路线，积极探索在农村一胎办证、二胎审批等审批办证项目中简化办事程序，不让群众多跑冤枉路、多花冤枉钱。简化一胎登记卡办理程序，每月由乡镇计生干部登门入村入户办理，本人不在可由村干部或家庭其他成员代办，孕期任何时间均可办理，生育后也可无条件补办。再生育审批简化为由乡级审核，乡村两级公示，上报联名表后由市局批复的程序进行。二是注重信访服务。继续推行“阳光计生”行动，重点开展了对失独家庭的一对一关怀帮助，实现了连续多年无集体访和进京访，无严重违反群众工作纪律的信访投诉件，保持了计划生育和谐稳定的工作局面。

　　4、创建诚信计生，筑牢计生群众自治网底工程。充分发挥计生协广大会员的自我管理和自我服务作用，扎实开展基层群众自治和诚信计生创建工作，有力促进基层人口计生工作开展。一是深入开展“创优升级”活动。不断延伸计生协会组织网络，在社区和非公有制企业成立协会组织。现全市计生协会组织已发展到422个，其中市级1个，乡级10个，村级382个，社区市直单位12个，非公有制企业16个，流动人口协会1个。全市有协会会员3.4万余人,会员小组1036个，会员联系户4.6万余户。二是大力开展“生育关怀行动”。开展“亲情关爱”行动，帮扶救助特困计生家庭，优先安排推荐计生家庭人员参加致富项目、享受优惠政策，靠激励机制强化群众诚信生育意识。今年，春节期间开展“心系基层情暖计生困难家庭”走访慰问活动，走访慰问11户计生贫困家庭和20名基层计生干部，发放慰问品慰问金3万余元。利用“母亲节”之际，走访11户计生贫困母亲家庭，送去了大米、面粉和食用油等慰问品。开展计划生育特殊家庭“亲情关爱”活动，在市技术站成立“亲情关爱”活动基地，设立活动室、心里咨询室，为独生子女伤残、死亡家庭购买意外伤害保险，最高赔偿额2.6万元，同时，联合团委、计生局、计生协，组织志愿者结成一对一帮扶队伍，开展免费健康体检和慰问活动。今年8月，在全省“亲情关爱”行动暨计生协重点工作推进会上，我市以《全方位探索失独家庭帮扶救助机制》为题作了书面发言。三是广泛开展基层群众自治。全市10个乡镇通过群众自治开展计生工作的村达351个，开展率91.8%。已婚育龄妇女签订《生育诚信协议》参与率达86%。全市有5个行政村被命名为国家级人口计生群众自治示范村，有6个村被命名为省级人口计生群众自治示范村。在今年河北省计生基层群众自治观摩交流会上，播放了《冀州市构建四大机制推进人口计生基层群众自治活动纪实》专题片，获得与会人员一致好评。

　　20xx年，尽管我市的人口和计划生育工作取得了一定成效。但与上级的要求、与兄弟县市相比，仍然存在一些不足，希望各位领导多给予指导，多提宝贵意见。我市也将以这次考核为契机，查找不足，认真整改，努力推动我市人口和计划生育工作迈上新的台阶。

　　以上汇报，不妥之处，请指正。