第二、要在农村卫生服务体系建设上突破。一是继续抓好农村卫生工作先进县、农民满意乡镇卫生院创建活动，巩固和健全县、乡、村三级农村医疗卫生服务网络，以县级医疗卫生机构为龙头，以乡镇卫生院建设为中心，在每个乡镇建设好一所公立卫生院，每个村建设好一所卫生室，力争到2010年，建设起比较完整的农村医疗卫生服务体系；二是坚持以乡村两级为重点，加强农村三级卫生保健体系建设，落实职能、人员和工作经费，积极推进乡村一体化管理，组织对乡村卫生人员的岗位培训，继续开展城市医生支援农村工程；三是加快推进新型农村合作医疗试点工作，加强新农合管理能力建设，不断完善试点工作制度；四是建立农村公共卫生政府投入保障机制，确保农村居民享有基本公共卫生服务。
第三、要在加快城市社区卫生服务发展上突破。认真贯彻全国、全省城市社区卫生工作会议精神，大力发展社区卫生服务。整合区域内现有卫生资源，通过重组、改造和功能调整，对社区卫生服务机构进行重新规划与布局。以创建省级示范和星级社区卫生服务机构为契机，加强社区卫生服务机构的基础设施建设，努力提高社区卫生服务质量，进一步完善社区卫生服务功能。20**年，全市要保证新增5个社区卫生服务站，力争有1－2个社区卫生服务机构达到省级示范标准，2个社区卫生服务机构达到三星级标准。要加快高素质、群众信赖的优秀专业技术队伍建设，提高社区卫生服务水平。制定和落实社区卫生配套政策，确保社区卫生服务稳定发展。
三、贯彻医院管理八字方针，着力推进医院综合服务能力建设
今年，要在全市继续开展医院管理年活动，活动内容包括改革医院不适宜的经济激励机制，加大医院院长的管理责任，将部分公立医院改造成社区卫生机构等十项内容。我们要按照高强部长在20**年全国卫生工作会议总结讲话时提出的 “调整、充实、整顿、提高”的八字方针，下大力气抓好医院管理。
本文来源：http://www.010zaixian.com/gongwen/huiyijianghua/512152.htm